Ответственность за провал программы развития конкуренции в РФ несет Федеральная антимонопольная служба (ФАС), полагает первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
«При ответственности всех министерств и ведомств и головной роли министерства экономического развития, по правоприменению и обеспечению конкурентной среды в стране несет ответственность Федеральная антимонопольная служба», — цитирует Шувалова ПРАЙМ.
Глава ФАС Игорь Артемьев накануне заявил, что программа развития конкуренции в РФ оказалась бессмысленным документом и, не достигнув целей, потерпела полное фиаско.
Программа развития конкуренции на 2009-2012 годы разработана Минэкономразвития и утверждена правительством в мае 2009 года. Документ, в частности, ставил цели по существенному снижению издержек предпринимателей для входа на тот или иной рынок, упрощению доступа к инфраструктуре естественных монополий. Кроме того, предлагалось перенести акцент с контроля над работой компаний в сторону более тщательного надзора за действиями чиновников.
Глава ФАС обвинил отраслевые министерства в том, что они не выражали заинтересованности в развитии конкуренции, но и оказывали сопротивление мерам, принимаемым на уровне правительства. «Мы чаще всего видели не просто пассивную позицию министерств, мы чаще всего видели, что позиция многих, если не большинства отраслевых министерств заключалась в том, чтобы создавать монополии», — сказал Артемьев, выступая на заседании правительства.
«Это означает, что в ментальности, в представлениях наших многих руководителей конкуренции нет. Она является второстепенной проблемой, а это означает, что в реальной хозяйственной жизни мы, скорее всего, не увидим изменений», — заключил глава антимонопольного ведомства.
«Здесь как-то смещаются акценты. Говоря о том, что мероприятия программы не исполнялись – не исполнялись как? В том числе и Федеральной антимонопольной службой», — заметил Шувалов.
Он назвал большим достижением Минэкономразвития создание такой программы, а трудности с ее реализацией, по словам Шувалова, были связаны главным образом с существующими противоречиями между профильным министерством и антимонопольной службой.
Министр экономического развития Андрей Белоусов также связал проблемы конкуренции в России с правоприменительной практикой, которая является сферой ответственности ФАС.