До выборов 2007 года нижняя палата парламента формировалась по смешанной системе. Половина мест распределялась между партиями пропорционально полученному по стране результату, вторая половина доставалась победителям в избирательных округах — одномандатникам. Такая система гарантировала «Единой России» контроль над палатой. Например, по результатам выборов 2003 года партия власти набрала лишь около 37,5 процента голосов, однако получила две трети депутатских кресел за счет одномандатников. После реформы избирательного законодательства 2004–2005 годов выборы по одномандатным округам были отменены — Дума стала формироваться полностью по пропорциональной системе. Тогда эксперты прогнозировали, что «Единая Россия» лишится абсолютного большинства. Однако на выборах в 2007 году избирательный список партии возглавил Владимир Путин, и единороссы вновь получили более 300 мандатов.