Фонд содействия реформированию ЖКХ внял требованиям Генпрокуратуры — в апреле госкорпорацию обвинили в расточительстве бюджетных средств, указав на непомерные бонусы членам правления и неоправданные представительские расходы другим сотрудникам. В фонде ЖКХ продолжают настаивать, что ничего противозаконного в действиях руководства не было, но не учесть мнение прокуратуры было нельзя. Иного выхода у госкорпорации и не было, говорят эксперты, опасаясь, как бы поход государства против бонусов топ-менеджменту не превратился в кампанейщину.
По данным Генпрокуратуры, гендиректор фонда ЖКХ Константин Цицин полностью вернул полученное за 2008 год вознаграждение, другие топ-менеджеры — частично. В результате в кассу вернулось более половины от общего объема вознаграждения членам правления госкорпорации за 2008 год. По подсчетам проверяющих, изначально эта сумма (вознаграждения гендиректора, его замов и директора юридического департамента) составляла 55 млн руб. Подсчитав, что г-н Цицин заработал в четыре раза больше президента Дмитрия Медведева — 16,5 млн руб., Генпрокуратура даже предлагала председателю наблюдательного совета фонда Дмитрию Козаку рассмотреть вопрос о его отставке.
Возвращать деньги в кассу пришлось и рядовым сотрудникам. По данным Генпрокуратуры, в госкорпорации сложилась практика, когда командировочные расходы оплачивались не по утвержденным лимитам, а по факту.
В результате сотрудники предпочитали летать в командировки бизнес-классом и проживать в номерах повышенной комфортности. Выявлены факты, когда им компенсировали расходы на химчистку, такси и даже бары.
Административно-хозяйственные расходы фонда ЖКХ в нынешнем году сокращены на 38 млн руб. Как пояснили РБК daily в госкорпорации, в 2009 году ни один сотрудник не получит премии, а среднегодовые расходы на оплату труда снижены на 30%.
«Ничего противозаконного в выплате бонусов топ-менеджерам и премий сотрудникам не было, — заявил РБК daily замначальника управления по связям с общественностью фонда ЖКХ Григорий Волков. — Все решения по части расходования бюджетных средств были утверждены наблюдательным советом, и привлечь кого-либо из руководства фонда к ответственности невозможно. Однако мы не могли не учесть претензии Генпрокуратуры и пошли ей навстречу». Один из чиновников госкорпорации в разговоре с РБК daily признался, что достигнутый компромисс считает не совсем верным: «Работа фонда ЖКХ признана успешной как в прошлом году, так и в нынешнем. Бонусы нашим топам не переходили рамки разумного — поверьте, в других госкорпорациях вознаграждения заметно выше. Но куда денешься от антикризисной политики Кремля?»
По мнению экспертов, на примере фонда ЖКХ компаниям с госучастием прививают привычку экономить бюджетные деньги, а козлом отпущения госкорпорация стала лишь по той причине, что обладает меньшим аппаратным влиянием, чем другие. «В эпоху кризиса государство усиливает и без того мощное влияние на экономические процессы в стране, — полагает гендиректор Центра политических технологий Алексей Макаркин. — Безусловно, сверхдоходы топ-менеджеров госкомпаний сейчас выглядят как минимум неэтично. Но боюсь, как бы этот поход не превратился в кампанейщину. На том же Западе очень четко разделяют необоснованные сверхвыплаты за чины и ранги и разумные доплаты за качественную работу менеджерам среднего звена. Если идти с саблей наголо, можно потерять кадры. А с чувством меры в России всегда было туго».