Вчера глава Верховного суда (ВС) Вячеслав Лебедев признал МВД наиболее коррумпированной структурой в России. Чтобы снизить уровень преступных доходов, милиционеров и членов их семей с будущего года обяжут предоставлять сведения о доходах и имуществе. Сведения о доходах будут передаваться в аппарат МВД и не станут достоянием общественности. Эксперты сомневаются в эффективности данной меры, но обращают внимание на то, что МВД в последнее время пытаются представить главным рассадником взяточничества. По их мнению, коррупция не меньших объемов процветает в ФСБ, на таможне, в аппаратах исполнительной власти и других госорганах.
«Наиболее высок процент взяток в среде МВД, Министерстве здравоохранения, Министерстве образования, в среде налоговых инспекций и Роспожарнадзора», — заявил г-н Лебедев, выступая в Совете Федерации.
Вчера же стало известно, что каждый милиционер, а также его близкие родственники (супруги и несовершеннолетние дети) с будущего года станут отчитываться о доходах и имуществе. Такая мера предусмотрена новым антикоррупционным законодательством. По словам главы департамента кадрового обеспечения МВД России Владимира Кикотя, сведения о доходах будут передаваться в МВД, где и будут проверяться достоверность и полнота предоставленной информации. Источник в МВД пояснил, что данную обязанность возложат на департамент собственной безопасности. При этом отказ от декларирования доходов либо предоставление недостоверных или неполных сведений, как отметили в МВД, послужат основанием для увольнения со службы.
«Чтобы норма заработала, необходимы сторонние проверяющие, допустим, из ФСБ, — считает председатель правления координационного совета профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин. — Второе условие — декларации должны публиковаться. И, наконец, за неправильное заполнение декларации должна быть предусмотрена ответственность вплоть до уголовной. Если же проверка деклараций останется в недрах МВД, все закончится появлением еще одной кормушки для тех самых проверяющих. Боком же это все выйдет населению: начальник станет больше платить проверяющим, значит, станет больше требовать с подчиненных, которым придется компенсировать свои затраты на простых гражданах».
«Я очень сомневаюсь, что МВД станет обнародовать результаты таких проверок, — сказал РБК daily председатель Национального антикоррупционного комитета (НАК) Кирилл Кабанов. — Выносить сор из избы никогда не любили в системе МВД, ничего не изменится и со следующего года». «Само по себе декларирование доходов не является антикоррупционной мерой, — согласилась руководитель российского отделения «Трансперенси Интернешнл» Елена Панфилова. — Пока не будет установлен четкий и ясный механизм проверки этих деклараций, норма не заработает».
Эксперты также обратили внимание на то, что в последнее время МВД пытаются представить основой коррупции в правоохранительной системе. «Это не так, — уверен г-н Кабанов. — Особой коррупцией отличаются закрытые ведомства, например ФСБ. Доказательств их причастности, конечно, нет, но косвенных признаков предостаточно. Забываем мы и том, что ни один рейдерский захват не обходится без помощи судов. На сотни миллиардов рублей коррупционные сделки проходят в таможне».
«Если мы говорим только о бытовой коррупции, возможно, лидерство МВД является объективным, — замечает г-жа Панфилова. — Но нельзя не учитывать многогранный характер коррупции в России. Во взаимоотношениях государства и бизнеса ситуация со взятками будет явно посерьезней, чем в милиции».
«По количеству взяток, вероятно, МВД и правда на первом месте, — соглашается г-н Пашкин. — Но по масштабам коррупции те же суды и органы прокуратуры нисколько не уступают милиции. У них просто количество взяток меньше, но суммы на порядок выше».
К тому же таких взяточников далеко не всегда удается взять за руку. Вчера Вячеслав Лебедев отметил, что большинство возбуждаемых коррупционных дел касается мелких взяток, а осужденные за взятки в особо крупных размерах составляют всего 7% от числа всех осужденных лиц.