Петербург растёт и развивается: на территории, ранее занятой дачами и коттеджными посёлками, сейчас всё чаще реализуются проекты многоэтажной жилой застройки. Преимущества и недостатки процесса «наступления» города на пригород эксперты обсудили в ходе саммита «Пригород. Весенний прорыв», прошедшего 18-19 апреля и посвящённого проблемам строительства в пригородной зоне.
Появление новых жилых кварталов – чрезвычайно важный процесс для окраин Петербурга и прилегающих к ним районов Ленинградской области. После кризиса только во Всеволожском районе появилось более 120 новостроек, по предварительным прогнозам, в 2013-2015 году будет сдано в эксплуатацию 30 тысяч квартир. В ходе саммита специалисты в области городской и загородной недвижимости обсудили влияние реализации проектов многоэтажной жилой застройки на рынок пригородного жилья, а также юридические аспекты этого вопроса.
Одним из положительных последствий строительства в пригородных районах многоэтажек городского типа эксперты считают общее улучшение качества жизни района. Этот эффект достигается прежде всего благодаря созданию социальной инфраструктуры, соответствующей требованиям мегаполиса: новых школ, детских садов, больниц, магазинов, кинотеатров и многого другого. Заместитель директора ООО ИТП «Урбаника» Александр Холоднов привёл в качестве примера западные пригороды, плотность населения в которых при условии развитой социальной инфраструктуры существенно превосходит российскую. Кроме того, появление новых социальных и коммерческих объектов может существенно расширить функции района в целом, сделав его более привлекательным для возможных покупателей недвижимости. «Мне интересны территории, которые имеют перспективы не только жилого, но и комплексного развития» — сказал Александр Холоднов. Это мнение поддержал и модератор дискуссии, шеф-редактор газеты «Строительство и недвижимость Петербурга» Дмитрий Синочкин. Он предложил расширить функции периферийных районов за счёт создания туристических кластеров или научных центров. В ходе дискуссии эксперты особо подчеркнули необходимость формирования новых рабочих мест на окраинах города и в Ленинградской области. «Это не нормально, когда из отдаленного пригорода все будут ездить на работу в центр Петербурга» — сказал Александр Холоднов.
Развитая социальная и транспортная инфраструктура может привлечь на окраины Петербурга и бизнес, вынужденный сейчас тесниться в перегруженном центре города. Вывод бизнеса на периферию, в свою очередь, будет способствовать дальнейшему развитию социальной и транспортной инфраструктуры окраинных районов. По мнению Александра Холоднова, способствовать этому процессу будет появление на периферии крупных деловых проектов, таких, как общественно-деловой комплекс «Лахта центр» в Приморском районе. «Я считаю, что это правильный тренд, у нас должны формироваться новые подцентры, вокруг которых будет вся застройка, и к которым будет привязываться вся инфраструктура» — заявил эксперт.
Среди отрицательных сторон появления многоэтажных жилых домов в пригородных районах эксперты назвали не только ухудшение экологической ситуации и увеличение антропогенной нагрузки на окружающую среду, но и существенно возросшие юридические риски, связанные с возможностью реализации «серых» схем. Самый простой пример такой схемы – строительство многоквартирного дома на участке, по документам предназначенном для индивидуального жилищного строительства. Возможны и более сложные варианты. По словам Дмитрия Синочкина, на данный момент уже создан «чёрный список» компаний, которые строят многоквартирные дома, не имея на это никакого права. Вице-губернатор Ленинградской области Георгий Богачёв предупредил коллег-экспертов и возможных покупателей недвижимости о необходимости тщательной проверки всех документов перед совершением сделки. «Рискованно всё, что не имеет разрешительной документации» — пояснил чиновник. Кроме того, по его мнению, уберечь покупателей от недобросовестного застройщика может информирование горожан о тех моментах, на которые нужно обратить внимание при анализе данных о застройщике: иногда мошенника может изобличить даже его собственная рекламная кампания. Позитивную роль, по мнению экспертов, может также сыграть открытая информация о генпланах муниципальных образований, кадастровых планах участков и о законах, регулирующих отношения в сфере недвижимости. Надо ориентироваться на те страны, где сведения о кадастре находятся в открытом доступе – считают эксперты. Кроме того, большинство участников дискуссии согласились с необходимостью ужесточения контроля над нецелевым использованием участков, предназначенных для ИЖС. Один-два случая сноса незаконно построенных зданий могли бы заставить любителей «серых схем» задуматься – уверен Дмитрий Синочкин.
Подводя итоги первого дня саммита, эксперты отметили, что сами владельцы загородных коттеджей также высказывают двойственное отношение к соседству с многоквартирными домами. С одной стороны, они получают возможность пользоваться дополнительной инженерной и социальной инфраструктурой, с другой стороны, люди, стремящиеся поселиться за городом, снова оказываются среди городской застройки, что становится для них неприятным сюрпризом. Решением проблемы, по мнению экспертов, могут стать мультиформатные проекты, гармонично сочетающие городскую и пригородную застройку. Разумеется, залогом успеха станет индивидуальный подход в разработке таких проектов для каждого отдельно взятого района.