Прогнозы о скором выходе из охвостья экономического кризиса пока не сбываются. Более того, даже устойчивые экономики перманентно лихорадит. При этом издержки мирового рынка накладываются на внутреннюю специфику. В ближайшее время Россия может оказаться в достаточно сложном положении.
Глобальная угроза теперь признаётся и на самом верху. По словам Владимира Путина, мировой кризис приобретает все более опасные очертания, что неизбежно сказывается и на России. По большому счёту, с 2008 года ничего кардинально не изменилось. Всё более усложняется положения важнейшего внешнеэкономического партнёра России – Евросоюза. Например, в январе 2013 года промышленное производство в ЕС сократилось на 1,7%.
До заявленных темпов роста не дотягивает и Китай. Казалось бы, разрыв минимален. По официальным данным, опубликованным 15 апреля, ВВП КНР в первом квартале вырос на 7,7% по сравнению с тем же периодом годом ранее. Предполагался 8%-ный рост. Но даже десятые доли процента для второй экономике мира – это очень много. Биржи залихорадило. Так, в Гонконге местный биржевой индекс упал на 1,52%, в Токио — на 1,21%. На Московской бирже индекс РТС опустился на 1,29% — до 1387 пунктов, а ММВБ — на 0,46% — до 1379 пунктов.
На фоне замедления экономического роста в Китае инвесторы стали распродавать нефтяные контракты. Результат не замедлил сказаться: вчера цены на европейскую нефть марки Brent с поставкой в следующем месяце упали более чем на полтора доллара и остановились ниже отметки $101 за баррель – с $102,7 до $100,8. При этом нефть с поставкой в октябре-декабре 2013 года стоит уже меньше $100. Для России этот факт весьма тревожен — цены на российскую нефть Urals на мировом рынке привязаны именно к стоимости Brent. Отметка в $100 для нашей страны является важным фактором – экономическим, социальным и психологическим.
Бюджет РФ свёрстан, исходя из цены $97 за баррель Urals. В марте 2013 года среднемесячная цена на Urals составила $106,67. При этом совсем недавний среднегодовой прогноз Минэкономразвития звучал более чем оптимистично — $105 за баррель, хотя та же американская WTI, в свою очередь, уже около года торгуется дешевле $100 за баррель.
Нефть потянула за собой рубль. Инвесторы на российском рынке начали торги 15 апреля с продажи национальной валюты. В результате за первые полчаса торговой сессии доллар на Московской бирже подорожал на 20,5 копейки — до 31,29 рубля, а евро — на 25,5 копейки — до 40,91 рубля.
Что это было – одномоментное колебание или долгосрочная тенденция? В самом конце торгов ситуация вроде слегка подправилась, и на бирже ICE зафиксирован повышенный спрос. В результате Brent подорожала до $101,5 за баррель. Однако проблемы российской экономики не исчерпываются ценами на нефть. Её слабыми местами по-прежнему остаются невнятная налоговая политика, абстрагированность многих предприятий от кредитных ресурсов и дороговизна последних.
Постоянно звучат разговоры о переходе на новую – инвестиционно-инновационную модель экономического роста. Эти веяния поддерживают и чиновники от экономики. Порой звучат чуть не крамольные мысли насчёт того, что декларированные 5-6% экономического роста в год – из области ненаучной фантастики. Без дополнительных стимулов максимум, на что можно рассчитывать – порядка 2%. Во всяком случае, сейчас уже звучит цифра в 1,7% как итоговый рост экономики за текущий год. И это при том, что во второй половине года будет дан старт инфраструктурным проектам, связанным с чемпионатом мира по футболу 2018 года и строительством высокоскоростных магистралей.
Экономика теряет импульс в значительной степени из-за несбывшихся ожиданий реформ. О сокращении реального сектора и падении доходов населения говорится уже в открытую. Правда, о связанных с этим политических рисках в Кремле и Белом доме предпочитают умалчивать.
Прогнозы Минэкономразвития более осторожны. Рост ВВП на 2013 год ожидается уже не 4,3%, а 3,7%, на 2015-й – не 4,5% а 4,1%. Ведомство ожидает роста промышленного производства в 2014 году в размере 3,4%, тогда как ранее показатель прогнозировался на уровне в 3,7%. Прогноз по промпроизводству в 2015 году также понижен с 3,7% до 3,4%. Кроме этого, МЭР предсказывает в 2014 году нулевое сальдо движения капитала, тогда как ранее ожидался приток в размере $30 млрд. Прогноз на 2015 год понижен с $40 млрд до $10 млрд, на 2016 год прогнозируется приток в $20 млрд. Инвестиции в основной капитал в 2014 году должны увеличиться на 6,6% (прежний прогноз — 7,3%), в 2015 году — на 7,2% (прежний прогноз — 7,9%). Вдобавок уже на официальном уровне говорится: если не будут приняты меры к стимулированию роста ВВП, то к осени российская экономика может оказаться в состоянии рецессии.
Что может стать необходимыми экономическими стимулами? В первую очередь рост кредитования нефинансового сектора и общее смягчение бюджетной политики. Поскольку ресурс бюджетных инвестиций на данный момент практически исчерпан, нужно активнее задействовать резервы. Инвестиций из фонда национального благосостояния требуется больше, чем уже утверждённые 100 млрд рублей. Правда, такие предложения, не раз уже звучавшие, наталкиваются на жесткую позицию хранителей «кубышки». Другие меры пополнения финансовых ресурсов небесспорны. Так, планы по проведению пяти дополнительных крупных приватизационных сделок, в том числе по продаже 19% активов «Роснефти», у многих экспертов вызывают большие сомнения. Но вариантов здесь не так много. Взять те же финансовые резервы правительства. Их можно продать Центробанку, напечатать рубли и пустить их в экономику. Но при нынешнем уровне инфляции эта мера может оказаться малоэффективной. И опять встанет вопрос об управлении денежной массой и экономикой в целом. При этом уровень государственного и корпоративного менеджмента, подбираемого зачастую по принципу личной преданности, оставляет желать много лучшего.
В преддверии годового правительственного отчёта президент и премьер проводят специальную встречу с участием министров экономического блока, чинов кремлёвской администрации Кремля и экспертов. Обсуждению подлежат перспективы российской экономики в контексте негативных тенденций мирового рынка. Продолжается поиск импульсов…