Вчера в Ленобласти случилась не то, чтобы сенсация, но весьма громкое событие. Арестован глава Ломоносовского района Евгений Устинов. Этот арест стал этапом громкого дела — точнее четырёх дел — возбуждённых против Устинова. Он находился в состоянии «задержания» ещё с 4 августа. Вчера суд лишь дополнил действия правоохранителей, приняв решение об аресте как мере пресечения.
Главе района предъявлены обвинения сразу по нескольким эпизодам. Два возбуждены по статье «мошенничество» — Устинов подозревается в продаже земельных участков. Одно за «злоупотребление полномочиями» — в данном случае имеются в виду нарушения в сфере ЖКХ. И ещё одно дело квалифицируется как «вымогательство» — предполагается, что несколько сотрудников администрации претендовали на чужой бизнес. Последнее обвинение создаёт наиболее тяжёлый состав. По версии следствия, в феврале Устинов и несколько близких к нему чиновников требовали, чтобы потерпевший бизнесмен передал им в собственность компанию. Её стоимость оценивается в 112 млн рублей.
Разбираться в происшедшем предстоит соответствующим органам. Но процесс, как представляется, уже зашёл далеко. В доме Устинова сотрудниками управления СКР по Ленобласти проведён обыск. Присутствовали сотрудники областной прокуратуры, ФСБ и оперативники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции по Петербургу и Ленобласти. Напомним, что еще 20 июля, предчувствуя недоброе, свой пост «по собственному желанию» покинул прокурор района Дмитрий Сурин.
Обязанности главы районной администрации временно исполняет его заместитель Андрей Семёнов. Губернатор области Александр Дрозденко поспешил объявить журналистам, что пребывает в курсе событий, однако от комментариев воздержался.
Ломоносовский район является достаточно привлекателен для должностных аферистов. Он состоит из города областного подчинения, двух городских и тринадцати сельских поселений. По урбанизированности район сильно отстаёт: численность сельского населения составляет 62 тысячи человек из примерно 70 тысяч. Сельско-поселковая «суть» ломоносовских поселений предполагает развитое земледелие. Так оно и есть. По уровню агропроизводства район был в числе лидеров по области ещё в СССР. В своё время тут была представлена также металлообрабатывающая и лёгкая промышленность, размещалась картонно-полиграфическая фабрика.
Ныне индустрию Ломоносовского района формируют табачная фабрика «Филип Моррис-Ижора», Ломоносовское тароремонтное предприятие, завод резиновой обуви «Рассвет», бумажное производство «Парус», типография, авторемонтный завод, рыбоколхоз «Прогресс». Имеется склад нефтепродуктов компании «Санкт-Петербург Несте». Всё это серьёзные активы. Потенциал достаточный для пристального внимания и контроля вышестоящих инстанций. Однако, по мнению правоохранительных органов, Устинов решился на аферу.
Порядки и нравы, царящие в местных администрациях, выявил во всей ещё один, совсем свежий случай. Сегодня стало известно, что ещё один глава — уже Всеволожского района — находится под подпиской о невыезде и «надлежащем поведении». Согласно материалам возбуждённого дела, в апреле 2012 года Александр Соболенко, в служебном кабинете при приёме граждан, так рьяно настаивал на незаконности создания местного образования «Красная Горка», что допустил рукоприкладство в отношении посетителей.
Этот случай косвенным образом снижает вероятности «искусственности» дела Устинова. Возможно, корпус районных глав по результатам проверок вообще будет прореживаться. Имеются признаки общего ужесточения порядков в политическом классе России. С одной стороны, это может быть полезным. Но с другой, приоткрывается куда более глобальная проблема коррупции, кумовства и злоупотреблений на местах. Не только на Северо-Западе. Аресты и подписки – не тот метод, каким системная проблема могла бы кардинально решаться.