Этого заседания, которое по графику должно было состояться 2 мая, но перенеслось на две недели и растянулось в два дня, многие петербургские избиратели ждали с настоящим нетерпением. Очень уж редко стали собираться городские законодатели. Да и отчет немногословного губернатора вызывал живой интерес. Нельзя сказать, чтобы ожидания петербуржцев совсем не оправдались, хотя сенсаций не произошло.
Губернатор уверен
Георгий Полтавченко смотрелся на заседании спокойно и уверенно. Но несколько специфических моментов все же стоит отметить. Исаакиевскую площадь к его приезду плотно перекрыла полиция (создавалось впечатление войсковой операции ВВ). Всего четыре женщины из числа голодавших дольщиц пикетировали Мариинский, не особенно нарушая тишину и благолепие. Ничто не мешало вдумчивому деловому разговору.
Наконец-то озвучена официальная цифра «утрачиваемых» бюджетом города в 2012 году доходов – 20–30 миллиардов рублей. В связи с этим окончательно похоронены проекты Ново-Адмиралтейского моста и Орловского тоннеля. Губернатор также убежден в необходимости корректировки действующего Генерального плана Санкт-Петербурга: пора разгрузить исторический центр, рассредоточив деловой комплекс. Идея в общем не нова, но официально сформулирована впервые.
Из необычного: все-таки глава Комитета по транзитно-транспортной политике Борис Мурашов продавил продолжение строительства моста через остров Серный. Правда, кто будет заниматься этим проектом – пока нет определенности. Наибольшие шансы аналитики отдают все тому же «Мостоотряду № 19». Будут построены и еще два моста: в створе Фаянсовой и Зольной улиц и в створе Арсенальной. Конкурсы по проектированию запланированы уже в нынешнем году. Есть серьезные основания предполагать, что основными конкурентами станут строительные холдинги, курируемые Юрием Молчановым и Максимом Шубаревым.
Губернатор категорически высказался в защиту Апраксина двора (что весьма своевременно, поскольку до сих пор особую активность на этом направлении проявлял руководящий актив КПРФ во главе с лидером фракции Владимиром Дмитриевым). Полтавченко пообещал разобраться с нерадивыми реконструкторами. А это фирмы, принадлежащие системе Олега Дерипаски. Иначе прозвучал болезненный вопрос об обманутых дольщиках: фактически администрация расписывается в исчерпании возможностей города по их поддержке и предлагает впредь быть осмотрительнее и страховать строительные риски.
В письменной форме губернатору были поданы депутатские вопросы. Наиболее острые исходили от депутатов «Яблока» и «Справедливой России». Резкая полемика возникала по проблемам ликвидации коммуналок, зимней снегоуборки, городского здравоохранения и прогулок по Исаакиевской площади. В последнем случае рекомендовано не нарушать общественный порядок.
Теперь то, что показалось главным. Во-первых, губернатор однозначно дал понять, что не будет проходить нынешней осенью процедуру переизбрания. Во-вторых, интересно не только то, что содержалось в отчете, но и то, чего в нем не было. Полностью отсутствовали текстовые блоки КУГИ и административных подразделений подведомственных вице-губернатору Василию Кичеджи. Отчет готовился аппаратом вице-губернатора Игоря Дивинского.
Депутаты спокойны
Губернатор позавчера говорил все-таки в общем формате. Вчера же на продолжение заседания были вынесены поправки к городскому бюджету 2012 года. Это, согласитесь, не менее существенно. «Если речь не о деньгах, то о чем?»
Но сначала три кадровых момента. Как оказалось, далеко не случайно в отчете Полтавченко отсутствовал блок КУГИ. Выяснилось, что председатель имущественного комитета Дмитрий Куракин уходит в отпуск, откуда на прежнее место службы уже не вернется.
Второе интересное последствие вчерашнего выступления Полтавченко: должность первого зампреда Комитета по транзитно-транспортной политике покидает Марина Дунаева, вполне справедливо считавшаяся представителем Юрия Молчанова. То есть инвестиционные проекты в транспортной инфраструктуре будут. Но команда Молчанова к ним допущена не будет.
И третье. Василий Кичеджи, открывая вчера международную художественную выставку, посвященную Гоголю, сделал удивительнейшее открытие о значимости города Полтавы в мировой истории и культуре: Полтава славна еще и тем, что дала фамилию нашему губернатору. Думается, в этой связи отставки Кичеджи не произойдет. Оригинален. Креативен.
Теперь о самом заседании. Сначала истинно с демократических и либеральных позиций размялись депутаты от фракции ЛДПР. Они предложили поправки в закон «О митингах», дающие властям Москвы и Петербурга полномочия по запрету проведения массовых акций не только на территориях, определенных в действующем законе (примыкающие к опасным объектам, путепроводы, полоса отвода железных дорог, погранзона, места, прилегающие к резиденциям главы государства и зданиям судов), но и на любых, обозначенных столичными властями. Похоже, партийное руководство перестало отслеживать положение в парторганизациях. Игорь Лебедев (он же Жириновский-младший), во всяком случае, занимает иные позиции, защищая право протестов.
Далее отметились единороссы, запросив относительно экологической экспертизы намыва под Сестрорецком. История темна и запутанна. Яростным борцом против этого намыва выступал нынешний справоросс Анатолий Кривенченко. И вдруг вчера соответствующий вопрос задает Сергей Никешин. Зная непростую историю личных отношений этих двух депутатов (случались между ними и физические соприкосновения), можно прийти к выводу, что либо на этом намыве все уж совсем плохо, либо строители решили выбить наиболее сильные козыри из рук защитников природы.
Затем депутаты поддержали предложение Александра Кобринского, Бориса Вишневского и Вячеслава Макарова о внесении Подковыровского сквера в список зеленых зон общего пользования. Ничего бы удивительного в этом не было, если бы еще раз не подтвердился тезис об особых отношениях группы яблочных – т. е. оппозиционных – депутатов со спикером городского парламента, представляющим ЕР.
Вполне ожидаемо приняты губернаторские поправки к бюджету (наряду с поправкой Бюджетно-финансового комитета). При этом ряд поправок оппозиционных депутатов столь же ожидаемо отклонены. Хотя среди них были и весьма разумные: так, Полтавченко говорил о расселении коммунальных квартир. Яблочники Вишневский и Резник предложили направить 29 миллиардов рублей вместо реставрации резиденции на Каменном острове – на расселение коммуналок. Депутат Явлинский вообще заявил, что не нашел ни расчетных данных, ни обоснований для суммы в 80 миллионов рублей – и предложил направить на детские учреждения. Но, опять, увы…
Активную работу по бюджету вели представители «Яблока», чуть менее – справороссы. Голоса коммунистов не слышались. Более того, их лидер Владимир Дмитриев в общем-то высказал удовлетворение и отчетом губернатора, и предложенным бюджетом.
Кстати, для особо интересующихся: на поправках для особо послушных депутатов дали 350 миллионов рублей, которые увлеченно перераспределял Бюджетно-финансовый комитет.
Система стабильна
Не обошлось без небольшого скандала. В недрах «Яблока» было подготовлено обращение к коллегам и избирателям (короче, к «городу и миру») по итогам работы над бюджетными поправками. Однако Вишневскому просто не разрешили зачитать данный труд с трибуны Законодательного собрания. Как бы не будем тратить время. Повозмущался данным обстоятельством от имени СР Алексей Ковалев. Остальные более-менее мирно доругались до перерыва и ушли на обед. А после заксовского обеда какая может быть война или свара? Только умиление.
Далее отметились два пригородных депутата – Елена Киселева и Александр Трохманенко. Их депутатские запросы касались несомненно важных вопросов определения границ территориальных образований (Колпинского района) и территорий историко-культурных заповедников (Баболовский парк).
И наконец, креативная часть. Петербургские депутаты приняли в первом чтении законопроект о запрете на продажу алкоголя с девяти вечера до девяти утра. Вообще-то законопроект вносился еще в феврале Георгием Полтавченко. Но Комитет по законодательству в то время был чрезвычайно занят борьбой с пропагандой гомосексуализма. Наконец, по-видимому эту пропаганду победили. И Виталий Милонов презентовал новый общественно значимый проект из разряда укрепления общественной морали. Ну хоть будет о чем поговорить грядущие три месяца.
Общие выводы из двухдневного собрания. Губернатором Полтавченко будет достаточно долго. Последних «не своих» из административной команды убирают. Законодательное собрание постепенно успокоилось в плане своей будущности и вошло в обычный режим. Политические новости в Петербурге теперь будут появляться чаще, но как бы из-под ковра. Поздравляем с наступающей стабильностью.