Более трех месяцев в Италии функционирует «правительство экспертов» во главе с профессором Марио Монти. Политические страсти, провоцируемые фигурой Сильвио Берлускони, поутихли с его отставкой. Экономически итальянская ситуация выглядит не столь критически, как греческая или хотя бы португальская. Но в целом, как говорится, приятного мало.
Практически нулевой экономический рост. Нарастание государственного долга, достигшего 1,9 трлн евро, что составляет 120% ВВП. Достаточно негативные прогнозы на 2012 год. Согласно правительственной оценке, в текущем году ВВП сократится на 0,4%. Стремясь переломить негативные тенденции, кабинет Монти взял курс на радикальное увеличение доходной части бюджета. То есть на резкое сокращение общественных расходов. Берлускони этого бы не простили. А его преемникам?
Введен в действие одобренный парламентом пакетный план под громким названием «Спасти Италию». Спасение предусматривает увеличение доходов государства на 33 млрд евро. Установлено дополнительное обложение предметов роскоши для крупных буржуа, урезаны финансовые привилегии чиновничества, повышены налог на добавленную стоимость, на банковские вклады для потребителей, акциз на бензин. Даже коммерческая недвижимость римско-католической церкви обложена налогом, что для Италии из ряда вон. Новые налоги введены и на жилье.
В социальной сфере подтвержден курс на повышение пенсионного возраста в перспективе до 68 лет и на замораживание инфляционного индексирования пенсий. «Понимаю ужас граждан. Но нам удастся избежать катастрофы, хотя это и дорого стоит», – сказал Марио Монти по поводу мер своего правительства. Надо сказать, кабинет Монти продолжает пользоваться широкой поддержкой и в политических кругах (в парламенте ему до сих пор противодействуют только две фракции – крайне правая Лига Севера и умеренно левая партия «Италия ценностей»), и в обществе: по разным данным, сегодня правительству доверяют более половины итальянцев.
Однако март показал, что социальные инициативы правительства вызывают в итальянском обществе весьма противоречивую реакцию. В условиях роста безработицы (а она составила в январе 9,2% трудоспособного населения, в том числе 31% среди молодежи) и ослабления конкурентоспособности национальной экономики Монти готов пойти на радикальное изменение трудового законодательства. Под угрозой отмены знаменитая статья 18 Трудового кодекса Италии, которая запрещает работодателям увольнять наемных работников (на предприятиях, насчитывающих более 15 рабочих) «без обоснованной причины».
Премьер убежден, что итальянский рынок труда нуждается в дальнейшей либерализации. Но по этому вопросу он столкнулся с неприятием основных профцентров. 9 марта крупный профсоюз металлургов, примыкающий к Всеобщей итальянской конфедерации трудящихся, провел общенациональную предупредительную забастовку, а в Риме – 50-тысячную манифестацию. Заявлено требование отказаться от планов ревизии 18-й статьи. Со своими отраслевыми требованиями в забастовочных акциях участвовали таксисты, грузоперевозчики, фармацевты. Они недовольны решением властей либерализовать доступ капитала на их рынки.
Прогнозировать реализацию плана «Спасти Италию», конечно, можно. Но говорить об общественном консенсусе пока что не приходится.