Петербургу предстоит решение, прирастать ли намывами

Петербург – самый северный мегаполис нашей планеты. Ему свойственны все проблемы больших городов. В том числе проблема перенаселения. Официально численность его жителей приближается к 5 миллионам. Реальное количество оценивается миллионов в семь-восемь. Всем этим людям нужно где-то жить.

В повестку дня встает вопрос о территориях под застройку. Конечно, с городом соседствует обширная Ленинградская область. Однако граничащие с ней районы либо уже плотно застроены, либо по тем или иным причинам непригодны для масштабного строительства. Кроме того, власти 47-го региона без энтузиазма воспринимают вылазки из 78-го. В общем, вариант с расширением московского типа для Петербурга не проходит.

Городские власти закономерно обращают внимание на акваторию Финского залива. Здесь пришелся кстати и зарубежный опыт. Например, Нидерланды за счет моря примерно на треть увеличили свою площадь. Схема показалась привлекательной. Ее испытали при создании намывных территорий на Васильевском острове.

Работы там начались в 2006 году. В целом общая площадь территории составила примерно 450 га, из них 67 га – площадь Морского пассажирского терминала, 148 га – жилая застройка, 56 га – общественно-деловая застройка, 179 га – земли общего пользования, 49 га – зеленые насаждения. Всего здесь предполагается построить более миллиона квадратных метров жилья и более 70 тысяч квадратных метров деловых центров. Не стоит забывать, что по этим землям должна пройти и трасса Западного скоростного диаметра.

Казалось бы, дело нужное и интересное. Но камнем преткновения оказались три фактора – экологический, имущественный и транспортный. От намыва у Васильевского острова шлейф взвеси протянулся на 150 километров, достигнув финской Котки. По оценкам ихтиологов, популяция различных видов рыб в Невской губе сократилась в среднем на 90 процентов. Возмущаются и жильцы домов, которые раньше жили в квартирах с видом на море, а теперь с видом на стройку. Естественно, их недвижимость резко упала в цене. С пуском всех объектов на западе Васильевского острова обострится и без того напряженная транспортная ситуация. И это только главные проблемы. Которые автоматически перешли к новому мегапроекту – созданию намывных территорий в районе Сестрорецка.

Реализацией занимается ООО «Северо-Запад Инвест», связанное с группой «Новатэк». В ноябре 2010 года эта компания приобрела два участка Финского залива между Сестрорецком и Лисьим Носом – напротив Сестрорецка, общей площадью 400 га. К 2016 году предполагается намыть здесь более 370 га новых территорий. Затем в течение 18 лет новые земли будут застроены жильем (не менее 2 миллионов квадратных метров, 60 тысяч жителей), а также коммерческими, социальными, рекреационными объектами (3,5 миллиона квадратных метров). По различным оценкам, общий объем инвестиций составит 4–5 миллиардов долларов. В проектировании и строительстве дорожной и инженерной инфраструктуры собирается участвовать город – соответствующее постановление правительства Петербурга принято в августе 2011 года.

Масштабный проект по намыву в Курортном районе получил название «Новый берег». Подготовительные работы начались в 2011 году. Работы в акватории начнутся не раньше 2013 года. Создание островов должно завершиться в 2015 году. Общая протяженность пляжей на намыве превысит 5 километров.

Таковы планы. Но они наткнулись на активное сопротивление экологов и местного населения.

Первые встревожены потенциальным суммарным воздействием на природу всех намывов – завершенного на Васильевском острове, планируемых в порту Бронка, Сестрорецке, Кронштадте. В каждом конкретном случае последствия строительства могут быть приемлемыми, но в совокупности – катастрофическими.

Самым болезненным оказался аспект социальный. Почему общественные слушания были проведены с явными нарушениями? Как 40-тысячный Сестрорецк выдержит наплыв 60 тысяч новых жителей? Кто возместит ущерб владельцам прибрежных квартир? Как будет решаться транспортная проблема? Во что превратится привычная зона отдыха горожан? Наконец – зачем превращать курортную зону в еще один спальный массив? И это лишь часть вопросов.

В общем, в Курортном районе назрел явный протест. А тут еще наступила эпоха ревизии нынешним губернатором задумок его предшественницы. Вот Георгий Полтавченко и заметил, что намыв под Сестрорецком заслуживает дополнительного изучения. «Есть проблема: определенное количество людей, которые этой темой недовольны. Но это не все жители нашего города. Поэтому нужно провести экологический аудит, изучить влияние намывов на экологию и на водные, природные условия Санкт-Петербурга и после этого принимать решение. Раз люди волнуются, конечно, проект откладывается», – заявил он. При этом он напомнил, что решение по проекту принималось на уровне правительства РФ. Значит, сами городские власти полностью остановить реализацию столь масштабного проекта вряд ли могут.

К тому же именно для намыва в Сестрорецке федеральные власти одобрили инициативу Валентины Матвиенко о расширении границ города. Были внесены соответствующие изменения в генплан Петербурга и утверждены поправки в Правила землепользования и застройки. Отмена этих нормативов представляется процедурой крайне сложной и длительной. С другой стороны, Смольный вправе отменить собственное постановление о проектировании и создании за счет средств бюджета инфраструктуры и инженерных сетей. Это может стать очень неприятным сюрпризом для инвестора.

Но там пока особо не тревожатся. В ООО «Северо-Запад Инвест» полагают, что слова Георгия Полтавченко – не решение о приостановке проекта, а пожелание еще раз оценить его плюсы и минусы. При этом в компании уточнили, что сейчас по объекту готовится проектная документация. Без ее одобрения государственной экологической экспертизой и Главгосэкспертизой работы не начнутся.

В «Северо-Запад Инвесте» также подчеркивают, что Смольный не направлял документов о разрыве договора между городом и инвестором. Поэтому в компании от планов по намыву территории не отказываются и проект менять не собираются.

Тем временем инициативная группа будет добиваться общегородского референдума. Хотя губернатор и заметил, что нужды в референдуме он не видит.