Бундестаг ФРГ проголосовал по ключевому для еврозоны вопросу – расширению Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF). Идея, возникшая в некоторых парламентских экономических отчётах, состоит в том, чтобы использовать ресурсы EFSF, снабдив его банковской лицензией. Это позволяет выкупать облигации государств ЕС вместо Европейского центрального банка. Дух законопроекта витал в коридорах бундестага с вашингтонской встречи министров финансов, которая запомнилась для России заявлением Алексея Кудрина. Именно там были наконец согласованы все процедурные вопросы, после чего задуманное ещё в июле расширение Фонда пошло на голосование в парламент страны, традиционно являющейся локомотивом ЕС.
Сам механизм проталкивания решения через германский парламент по сути затрагивает репутацию Ангелы Меркель выдвиженки консервативно-либерального блока. Лидер баварского Христианско-социального союза (правое крыло возглавляемого фрау канцлерин ХДС/ХСС) Хорст Зеехофер, который больше заботится о прочности своих позиций в Баварии, чем об устойчивости коалиции, уже позволил себе выпад в адрес Меркель. Он отпустил злую шутку насчёт её неспособности обеспечить результат пофракционным голосованием: впечатляющее большинство обеспечило голосование «по головам», вне партийной принадлежности. Ненадёжные союзники вынудили канцлера договариваться с левой оппозицией. Именно поддержка социал-демократов и «зелёных» позволила принять законопроект. Он был вотирован 523 голосами против 85, при трёх воздержавшихся. Эти результаты оказались даже лучше ожидавшихся: предполагалось большинство примерно в 500 голосов.
Предел расширения EFSF положен в 780 миллиардов евро вместо прежних 440. Что значительно повышает шансы финансового выживания таких явных на сегодняшний день евроаутсайдеров, как Греция, Португалия, Исландия.Они смогут занимать средства у Фонда для спасения своих экономик. Которые с прошлого года показали неспособность в одиночку справиться с долговым кризисом.
Потребность в расширении EFSF возникла как следствие негативной реакции финансовых рынков на бюджетные трудности Италии и Испании. Эти страны небезосновательно казались внешним заимодавцам слишком крупными «кусками», чтобы Фонд «переварил» ещё и их потенциальные обращения за займами. Несмотря на то, что займы из EFSF обеспечиваются даже не на 100, а на 120 процентов. Единственными странами, которые уже зачерпнули из общеевропейского хранилища, стали куда более «легковесные» Ирландия и Португалия (кстати, исправно выплачивающие проценты). Тем не менее, для сохранения высшего кредитного рейтинга и доверия финансовых рынков, Фонд должен был быть расширен.
Расширение явилось положительной стороной недавней договорённости Ангелы Меркель с премьер-министром Греции Георгиосом Папандреу. Делая хорошую мину при плохой игре, греческое правительство заявило о готовности к исполнению взятых на себя обязательств по оздоровлению национальной экономики. Это тем неизбежнее, что страна находится под надзором «тройки» в составе Еврокомиссии, Евроцентробанка и МВФ. Нервная реакция некоторых членов Евросоюза на постоянные бюджетные фиаско Греции заставляет афинское правительство идти на непопулярные изменения социального законодательства, приватизировать госкомпании, завинчивать налоговые гайки. Только эти меры могут удержать греческий бюджет в рамках, одобренных «тройкой».
Канцлер Германии дала понять, что спасение проблемных членов ЕС проводится за счёт Германии в последний раз. Немецкая доля гарантий по кредитам странам еврозоны в результате сегодняшнего голосования и так расширена до 211 миллиардов евро. При том, что германский бюджет ненамного превышает 300 миллиардов.
Тем не менее, обещания Папандреу уже отозвались в Греции эхом социальной бури. Позавчера полицейским пришлось вытеснять с афинских улиц тысячную толпу – на этот раз протестовали владельцы недвижимости, которым придётся платить новый сбор. Днём раньше перед парламентом бушевали муниципальные служащие, пограничники и… сами полицейские. Вопрос, смогут ли в сложившейся ситуации греческие власти исполнить свою часть договора кредитования, занимает аналитиков всего мира.
Многие из них предполагают, что отсекая Грецию, Евросоюз скорее справится с кризисом. Однако при этом не учитывается то обстоятельство, что немецкие банки на сегодняшний день являются крупнейшими держателями греческих ценных бумаг, а избиратели, стоящие за Ангелой Меркель, ещё не утратили надежды на сохранение европейского единства. Пусть и ценой финансовых жертв.