Набирает обороты очередной топливный скандал. «Внезапно» ушёл в отставку президент Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи Сергей Маслов. Федеральная антимонопольная служба предъявляет руководству ТСБ целый ряд претензий. Но главной из них — которую антимонопольщики не называют — остаётся бензиновый кризис как таковой. Инструментом решающего влияния на топливный ценник биржа не была, тем более что в рыночных ценах государство сегодня не заинтересовано.
Накануне заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров фактически обвинил руководство биржи в проведении «запрограммированных» торгов, когда победители заранее известны, а сделки носят адресный характер. Непосредственным поводом к проверкам стала запущенное антимонопольщиками в прошлом декабре уплотнение контроля за Московской ТСБ и Межрегиональной биржей нефтегазового комплекса с целью выявления причин резкого повышения цен на дизель и авиакеросин.
В результате проверки у ФАС, по словам Кашеварова, появился «ряд вопросов». В частности, антимонопольщики «не смогли констатировать, что биржевая цена нефтепродукты является рыночной». Эти вопросы и потребовали дальнейшего обсуждения. Которое, очевидно, и сподвигло Маслова на заявление о «собственном желании». Некоторые наблюдатели полагают, что Сергей Владимирович предвидел поиск «крайних» по делу о бензиновом кризисе и не желает оказаться в их числе.
В оригинале система товарно-сырьевых бирж задумывалась правительством как индикатор конкурентной цены на нефтепродукты. Установку курирующего нефтяную отрасль вице-премьера Игоря Сечина о продаже «не менее 15 процентов производимых видов топлива на МТСБ» (среди учредителей биржи – «Роснефть», «Газпром нефть», «Зарубежнефть», «Сургутнефтегаз» и «Транснефть») операторы нефтерынка в должной степени не выполнили. Известное предположение главы правительства о ценовом сговоре как непосредственной причине бензинового кризиса вполне соответствует и реальным показателям биржевой активности. Несмотря на правительственные «рекомендации» и встречное «понимание» со стороны учредителей МТСБ, основные топливные объёмы идут мимо биржи. Понятно, что от биржевых управленцев при традиции «прямых контактов» зависит совсем немного. Тем не менее, пришла пора искать стрелочника. Понимая это, Сергей Маслов решил опередить «поисковиков».
Популярности ТСБ среди операторов от происходящего явно не прибавится. ФАС установлены конкретные факты «необоснованного экономического поведения», когда продавцы сами выбирали покупателей, «заключая сделки не по встречным заявкам». Среди реальных претензий к биржевому руководству – вероятная помощь продавцам и покупателям во взаимном «вычислении», то есть нарушение анонимности торгов. При этом следует учитывать, что без такого содействия и без того не слишком значительные объёмы топлива, проходящего на биржевых торгах, вероятно, сократились бы до «максимального минимума».
Аналитики, близкие к биржевикам усматривают и ещё один фактор – целенаправленное давление ФАС на биржевую торговлю, дабы предотвратить признание биржевых цен рыночными и «сохранить реальный контроль над рынком». Другой вопрос, насколько реален контроль ФАС сегодня. Цены всё же, вне зависимости от степени госвмешательства, будут формироваться по малозависимым от чиновников причинам. Как на бирже, так и за ее пределами.