Россия – страна большая и разнообразная. В том числе по уровню жизни в регионах. Измерение этого разнообразия – интересная научно-практическая проблема. Можно просто взять данные о среднедушевых доходах населения в разных субъектах Федерации и обнаружить, что разрыв в душевом доходе между самым богатым регионом (Москва) и самым бедным (Калмыкия) составляет 5,6 раза. Можно сравнить среднедушевые доходы на местах со средним по стране и убедиться, что лишь в 21 регионе из 83 благосостояние превышает средний уровень. Причём в четырех наиболее благополучных (кроме Москвы это три автономных округа – Ненецкий, Чукотский и Ямало-Ненецкий) – в 1,9–2,5 раза. Чуть меньше дифференциация между бедными регионами – четыре беднейших (Калмыкия, Ингушетия, Чувашия и Алтайский край) имеют доходы ниже средних в 1,7–2,3 раза.
Естественно, все эти цифры очень многого не учитывают. За скобками остаются дифференциация доходов внутри регионов (можно ведь и в Калмыкии жить не хуже москвича, просто не каждый к таким возможностям допущен), разные уровни потребительских цен и т.д. Среднедушевой доход смазывается и тем фактом, что «элементарной частицей» социально-экономической жизни является не столько отдельный человек, сколько домохозяйство, чаще всего семья. Эти недостатки отчасти устранены в интересном исследовании Центра экономических исследований «РИА-Аналитика».
Схема подсчёта следующая: если взять «стандартную семью» – двое работающих взрослых и двое детей-иждивенцев – и принять допущение, что зарплата родителей находится на среднем региональном уровне, сколько денег останется в семье после удовлетворения потребностей, прописанных в официальном прожиточном минимуме?
Размер прожиточного минимума рассчитывается в каждом из регионов по стандартной потребительской корзине, установленной федеральным законом. К стоимости потребительской корзины для активной возрастной категории добавляются расходы по обязательным платежам и сборам в размере 652 рублей (2010 год). Для прожиточного минимума населения в целом, включая детей и пенсионеров, это даёт 400 рублей сверх потребительской корзины. В результате имеем несовершенный, но единый для всех измерительный инструмент. На основе которого определяется, в частности, уровень бедности, дающий право на те или иные льготы. По итогам 2010 года ниже этого уровня живут 18,5 млн россиян, или 13,1%.
Размер прожиточного минимума по России в целом в четвёртом квартале 2010 года был установлен на уровне 5902 рублей. Для трудоспособного населения – 6367, для пенсионеров – 4683, для детей – 5709. В соответствии с Трудовым кодексом, к прожиточному минимуму должен постепенно подтягиваться минимальный размер оплаты труда. При этом следует прямо сказать: потребительская корзина по сути близка к уровню физиологического выживания. Её состав весьма скуден.
Подход «РИА-Аналитики» допускает грубые упрощения. Он вовсе не учитывает пенсионеров. Не принимаются во внимание разные традиции семейного устройства — северокавказских республиках семья гораздо многочисленнее, чем в центрально-чернозёмных областях. Многие российские семьи неполны. Но даже с учётом сказанного (этого скорее пожелания для будущих исследований, нежели упрёк) результаты получились достаточно интересными.
Пятёрка беднейших регионов (снизу вверх): Алтайский край, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Мордовия, Калмыкия. Пятёрка богатейших (сверху вниз): Ямало-Ненецкий округ, Тюменская область, Чукотка, Ненецкий округ, Ханты-Мансийский округ. Обратим внимание, что Москва, с её номинально самыми высокими доходами, по данной «семейной» методике в первую пятёрку не попадает.
По показателю «уровень располагаемых доходов российской семьи» дифференциация даже сильнее, чем по среднедушевому доходу. Семейный доход выше среднероссийского лишь в 16 регионах. Гораздо сильнее и отрывы от среднего значения. В самом богатом регионе (на сей раз это не Москва, занимающая лишь шестое место, а ЯНАО) средний уровень превышен в 3,5 раза. В самом же бедном (Алтайский край) денежный «избыток» в 13 (!) раз ниже среднего.
Сам средний уровень весьма скромен – 19,3 тыс рублей на семью. В 36 регионах «избыток» не дотягивает до 10 тыс, а в семи из них составляет менее 5 тыс.
В реальности «избыток» ещё меньше, если семья питается и одевается чуть лучше, чем предусмотрено потребительской корзиной, и платит коммунальные платежи. Между тем именно из «избытка» семья уже сейчас должна оплачивать значительную часть медицинских и образовательных услуг, покупать хотя бы элементарные товары длительного пользования (можете представить себе жизнь без холодильника?), формировать накопления, улучшать жилищные условия.
Правительственные планы реформирования социальной сферы связаны как раз с усилением роли домохозяйств в финансировании социальных услуг. Исследование «РИА-Аналитики» вновь заставляет усомниться, представляют ли власть имущие реальную ситуацию в стране… В противном случае приходится поставить вопрос – почти в духе известной речи П.Н.Милюкова 1 ноября 1916 года: чего они на самом деле хотят добиться?
…Авторы исследования сделали также прикидку, взяв за типичную семью с тремя детьми. Массовость таких семей – необходимое, хотя, видимо, нереальное сейчас условие для демографического роста. Результаты оказались ещё более грустными. В 62 регионах разница между зарплатами родителей и суммой прожиточных минимумов составила бы в этом случае менее 10 тыс. рублей. Из них в 38 регионах – менее 5 тыс. А 7 регионов вовсе свалились бы за черту бедности – разница становится отрицательной.
889049 342707Ive writers block that comes and goes and I want to find a strategy to get rid of my writers block. It can occasionally be so bad I can barley make sentences. Any tips? 730237
22408 921949In the event you happen to significant fortunate people forms, referring by natural indicates, moreover you catch the attention of some sort of envy in consideration of those types the other campers surrounding you which have tough times about this topic. awnings 315848
130507 984198Some genuinely good stuff on this internet site , I enjoy it. 166321
529845 556016Hey man, .This was an excellent page for such a hard subject to speak about. I look forward to reading several more wonderful posts like these. Thanks 661040
515612 961596Glad to be 1 of numerous visitants on this incredible internet internet site : D. 819590