Президент РФ Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, предусматривающий смягчение наказания по целому ряду статей УК. Теперь россияне, как и американцы, французы, англичане и другие народы, смогут общественно-полезным трудом исправить свою вину.
Реверанс в сторону Запада как образца для подражания сделан и в другом смысле. Поправки, подготовленные Минюстом по инициативе президента и обнародованные 21 октября, предполагают, что российская судебная практика приблизится к западной и в среднем размер лишения свободы будет приближен к двум-трем, а не к шести-девяти годам, как сейчас в нашей стране.
По поводу поправок высказались уже множество аналитиков. И, надо отметить, мнения радикально отличаются: кто-то считает, что это “пустышка” (впрочем, не приводя никаких аргументов в пользу подобного тезиса), а кто-то утверждает, что лучшего момента для внесения предложения и выбрать было нельзя. Сходятся эксперты в одном: принятые поправки в законодательство — это не просто “косметический ремонт”, это глобальная революция в сфере действующего УК. И как следствие — перестройка менталитета судей, адвокатов, заключенных. В инициативе главы государства видят своеобразный сигнал участникам судопроизводства — государство не заинтересовано в том, чтобы сажать невиновных. Другой тайный смысл в том, что президент дал понять: у руководства страны достаточно желания и политической воли, чтобы повлиять на конъюнктуру.
По мнению доктора юридических наук, профессора юридического факультета Леонида Головко, поправки в УК “индивидуализируют наказание в зависимости от конкретного случая”. Профессор подчеркивает: “В любом деле могут быть смягчающие обстоятельства”.
По мнению Александра Тобака, управляющего партнера адвокатского бюро “Андрей Макаров и Александр Тобак”, важный момент в переменах в законодательстве — то, что УК переориентируют с наказания на перевоспитание. “Это еще одно доказательство того, что руководство страны внимательно следит за социальными изменениями и готово доверять обществу. Человеку дадут еще один шанс на исправление, — считает адвокат. — Судьям дадут возможность применять дифференцированный подход при назначении меры наказания. И это повлияет на закрепление Уголовным кодексом Российской Федерации принципа справедливости ”.
Весьма разумное замечание, учитывая то, что ранее среди судей действовал принцип “середины”. Если по статье положено от шести до двенадцати лет — давали девять.
«В русской литературе есть немало примеров того, как деформируется человеческая личность под влиянием негласных законов, действующих “на зоне”, — отмечает Тобак. — Поэтому не только адвокаты и подсудимые, но и общество в целом заинтересовано в том, чтобы оступившийся человек не “ломался” и не становился социально опасным, а отвечал за содеянное рублем или трудом».
А ведь эта “копейка” в государственную казну действительно будет нелишней. А то, что количество арестантов сократится в разы, даст в результате, говоря экономическим языком, “упущенный доход”. Меньше придется тратить на медицинское содержание, персонал и питание заключенных. Налоги граждан, которые раньше шли на эти цели, пойдут на иные социально значимые сферы.
Для того чтобы наглядно представить себе этот “выхлоп”, будем оперировать цифрами. Имеет смысл обратиться к официальным данным. По словам министра юстиции Александра Коновалова, количество арестантов сократится примерно на 200 тыс. человек. По состоянию на 1 октября в заключении пребывали 707 тыс. граждан. Получается, что государство экономически заинтересовано в принятых поправках.
Теперь пару слов о негативной реакции в адрес президентских инициатив. Основным аргументом противников поправок является то, что, например, решение не сажать в тюрьмы обвиняемых в совершении экономических преступлений результата не принесло. Напомним, что оно было принято в марте нынешнего года. На это можно ответить словами самого президента: “Мы будем продолжать работу в заданном направлении”. А президента сложно упрекнуть в том, что он не выполняет обещания. Ведь решение о либерализации уголовного законодательства было принято им в самом начале президентского срока.
Другие опасения недоверчивых экспертов — в возможном ухудшении криминогенной обстановки. Министр юстиции пообещал, что здесь опасаться нечего — гуманный подход будет применяться именно к совершившим нетяжкое преступление гражданам. “Верхний предел никто не отменял и отменять не собирается”, — заверил Коновалов.
Важно на самом деле другое — то, как отнесутся к поправкам следственные органы и суды, то есть те, кто должны будут непосредственно применять их на практике. Смогут ли те, в чьих руках находится судьба подсудимых, не опасаясь обвинений в коррумпированности, выносить более “мягкие” наказания, и не породит ли это волну “легальной коррупции”. Но это мы сможем понять только спустя некоторое время.