Курильщикам в России придется еще тяжелее. Минфин РФ подготовил новый проект поправок в Налоговый кодекс РФ. Согласно законопроекту, акциз на сигареты с фильтром с 2011 года может составить 280 рублей за 1000 штук плюс 7% от максимальной розничной стоимости. К 2013 году этот акциз вырастет до 460 рублей за 1000 штук плюс 8% от стоимости. Акциз на сигары за это время вырастет с 30 до 39 рублей за штуку.
Отметим, что ранее начальник департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Илья Трунин отмечал, что индексация акцизов на табак в 2011-2013 годах на 30-40% ежегодно принесет бюджету дополнительно 104,4 млрд рублей.
Как рассказали «В кризис.ру» опрошенные производители табачных изделий, они с пониманием относятся к стремлению государства повышать акцизы на их продукцию и приветствуют тот факт, что повышение происходит постепенно.
«Важно отметить, что рост акцизов на табачные изделия в последние годы был наиболее значительным среди всех подакцизных товаров и существенно опережал темпы инфляции, — рассказывает генеральный директор ЗАО «Филип Моррис Ижора» Владислав Калашников. – Тем не менее, благодаря взвешенной акцизной политике государства доля нелегального оборота табачных изделий на внутреннем рынке уже много лет сохраняется на минимальном уровне».
По словам директора по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александра Лютого, рост налоговой нагрузки от года к году – беспрецедентен. «Однако даже подобные увеличения оставляют возможность для легальных производителей сохранять уровень цен, который не приведет к резкому повышению продаж нелегальной продукции в стране», — уточняет он.
Тем не менее, производители считают, что рост акциза может привести к негативным последствиям. По опыту Польши, Финляндии, Прибалтийских государств многократный рост ставок акциза на сигареты приводит к существенному увеличению доли контрафактной и контрабандной продукции – до 25-40% общего объема рынка. «Такая ситуация сказывается на легальных производителях, которые теряют часть продаж, на потребителях, которые потребляют продукцию сомнительного качества. Также государство недополучает большую часть налоговых поступлений», — говорит Александр Лютый.
С ним согласен и г-н Калашников. По его словам, существенное увеличение акцизов усугубит переключение совершеннолетних потребителей на более дешевые сигареты, которое сейчас наблюдается в табачной отрасли в целом, и может повлечь за собой увеличение количества контрафактной и контрабандной продукции. «В совокупности эти факторы могут негативно отразиться не только на стабильности всей отрасли, но и на доходах бюджета», — добавил Владислав Калашников. «Объем нелегальной торговли в настоящее время не превышает 1%. И главная в этом заслуга именно российского правительства, которое придерживается сбалансированного подхода к увеличению акцизов», — говорит директор по коммуникациям JTI Анатолий Верещагин.
Справка: 91% табачного рынка между собой делят 4 компании. JTI занимает 38%, Phillip Morris — 25%, BAT — 20%, Imperial Tobacco — 8%
По данным КонфПО, акцизы на табак в России ниже, чем в странах Евросоюза, Турции, Китае. Например, в Румынии и Болгарии минимальная ставка акциза на пачку составляет 1,28 евро (50 рублей), а в России порядка 0,13 евро (5 рублей).
По данным Федерального казначейства в 2009 году сборы акцизов на табачные изделия составили 79,8 млрд руб. Если законопроект Минфина примут, то планируемы доходы бюджета от акциз составят не менее 270 млрд руб.
Средняя цена пачки, производимых в РФ сигарет составляет 20 рублей. В случае увеличения ставки — дополнительная налоговая нагрузка (акциз + НДС) составит 11,8 рублей на пачку сигарет.
Предположительно, что средняя цена пачки в России, после принятия закона, составит около 32 рублей, то есть рост номинальных цен на сигареты составит 60%, а рост реальных цен с учетом инфляции около 50%.
Увеличение акциза, по словам главного экономиста УК «Финам Менеджмент» Александра Осина, направлено на оптимизацию бюджета. «Повышать налоги на бизнес в условиях продолжающегося мирового кризиса чревато неплатежами и банкротствами, а бюджет слаб даже при высоких, с точки зрения средне- и долгосрочной перспективы, ценах не нефть, — отмечает эксперт. — С другой стороны, те институты, в руках которых находятся экономические регуляторы, обеспокоены возможным ускорением инфляции в ближайшие годы под влиянием долговой проблемы и роста денежной массы в глобальной экономике.
По словам г-на Осина, повышение цен должно составить порядка 8%. «Но будет и кумулятивный эффект, в условиях возможного общего повышения цен на продукты питания у оптово-розничных компаний появится повод застраховать себя от роста цен в будущем, — уточнят г-н Осин. — Полагаю, что рост цен на табачные изделия в ближайшие годы может составлять более 10% -15% ежегодно.
Рост цен на дешевые сигареты, вследствие роста акцизов приведет к схожему повышению цен на дорогие сигареты, поскольку они более качественные. «Разрыв в ценах между дорогой и дешевой табачной продукцией может сократиться, но в условиях общего спада в доходах населения это не будет принципиальным моментом, значительно меняющим предпочтения потребителей», — заключил Александр Осин.