Министерство транспорта внесло в правительство России законопроект, предусматривающий ответственность дорожников за возведенные магистрали. В течение 12 лет они должны будут контролировать их состояние и вести ремонтные работы. Участники рынка и эксперты отмечают, что данная мера не окажет существенного воздействия на стоимость строительства и может быть достаточно эффективной.
В российском правительстве ответили на критику президента делом. Сегодня глава министерства транспорта Игорь Левитин внес в правительства законопроект, предусматривающий, что компании-строители автомобильных дорог будут отвечать за их содержание в течение 12 лет. В Министерстве транспорта "В кризис.ру" пояснили: речь идет о том, что все 12 лет гарантийное обслуживание, ремонт, разметка — все эти работы будут осуществлять непосредственно строители дороги.
«Ранее по контракту предполагали трехлетний период, в связи с кризисом он был сокращен до года. Сейчас по инициативе президента РФ рассматривается варианты долгосрочных контрактов и компании, которые будут строить дороги, будут отвечать и за их содержание. Все это будет позже регламентировано в соответствующем документе. Все будет подробно оговорено в самом контракте с компанией, которая будет строить и обслуживать дорогу. Сейчас это предложение о 12 годах обслуживания изучают и готовят эксперты, в течение этого года будут результаты», — рассказала «В кризис.ру» эксперт пресс-службы Минтранса РФ Елена Хохрякова.
Также Минтранс внес в правительство предложение о необходимости взимать специальные сборы с грузового транспорта весом 12 и более тонн. «Этот сбор пойдет на дорожное развитие», — сообщил Игорь Левитин. Как он заявил ранее на совещании у президента РФ, ведется проверка «нового стандарта качества автодорог: берем стандарты ряда европейских стран и будем их применять в Российской Федерации».
Участники рынка и эксперты отмечают, что данная мера не окажет существенного воздействия на стоимость строительства и может быть достаточно эффективной.
По мнению ведущего эксперта УК "Финам Менеджмент" Дмитрия Баранова, если стоимость и возрастет – то не более чем на 10%. «Существующие нормы дорожного строительства довольно строги, и если их тщательно соблюдать, нигде не ловчить и не экономить, то качество дороги будет нормальным», — говорит Баранов.
«На качество строительства гарантийные сроки никак не влияют, — соглашается Павел Сорока, директор по строительству ООО «Дорожник 92». — Другое дело, что 12 лет — это завышенные гарантийные сроки, которые хочет выдержать правительство. Надо будет предусматривать более крепкие конструктивы. Как правило, предусматривается проект, и выполнение этого проекта должно соответствовать качеству работ, которое включает и конструктивность и интенсивность движения».
«Стоимость строительства однозначно возрастет, что касается стоимости проектирования дорог, то нам придется закладывать в сметах дополнительные работы для строителей на эксплуатационные затраты,- не согласен Сергей Луценко, генеральный директор ООО «Дорианс» (проектирование объектов транспортного строительства). — Мне кажется, что 12 лет это слишком большой срок и дороги придется ремонтировать в этот период, кроме того у нас нет материалов такого высокого качества, позволяющих двенадцатилетнюю эксплуатацию. Потребуются дорогие синтетические материалы, они есть на рынке, но так широко и в большом количестве их пока не применяли. Сейчас эксплуатационные сроки для дорог значительно ниже. Не забывайте о коррупции в дорожной сфере, которая съедает значительные части бюджетов строительства автодорог».
Впрочем, даже если инвестиционная привлекательность из-за удорожания проекта существенно снизится, участники рынка не намерены отказываться от работы. «В наше время не до жира, — говорит Павел Сорока. — Если есть работа и она оплачиваема по затратной части, а также предусматривает конструктивы, которые позволят более длительный срок эксплуатации дороги, то мы не будем отказываться от новых проектов с новыми условиями».
Напомним, что 5 апреля президент РФ Дмитрий Медведев раскритиковал правительство за невыполнение в срок президентских поручений, в числе которых было поручение до 1 апреля представить предложения по совершенствованию механизма отбора лучшего технического решения по строительству дорог при размещении госзаказа, а также механизмов заключения долгосрочных контрактов на строительство и содержание объектов инфраструктуры. И вот теперь такое предложение поступило.
«Конечно, абсолютно все проблемы данная мера не решит, однако, она может помочь повысить ответственность компаний, особенно, если она будет подкреплена возможными финансовыми санкциями», – резюмирует Дмитрий Баранов, ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент".
Справка: «Росавтодор» до 2016 года планирует потратить около 1,5 трлн рублей на развитие сети федеральных дорог и построить более 500 км федеральных трасс. Через 6 лет общая протяженность дорог, находящихся в ведении «Автодора», должна составить 3044 км. 70% из них будут иметь по четыре полосы. Федеральное дорожное агентство планирует в течение 2010 года ввести в строй около 1 тыс км федеральных дорог и произвести ремонт более 3,5 тыс км трасс.