ЗСД гарантирует доходность

Правительство РФ предоставит госгарантии по облигационным займам на сумму 25 млрд рублей и на срок до 20 лет для продолжения строительства Западного скоростного диаметра. Власти надеются, что подобная мера позволит быстрее привлечь необходимые средства и найти ключевого инвестора. Однако эксперты полагают, что интерес к облигациям может появиться, если управляющим будет предложена конкурентная доходность при дюрации не более 5-7 лет.

Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин подписал Постановление №102 от 27.02.2010. В соответствии с ним, ОАО «Западный скоростной диаметр» получило возможность привлекать облигационные займы под государственную гарантию Российской Федерации на сумму 25 млрд руб. и на срок до 20 лет на цели дальнейшего строительства автомагистрали ЗСД.

«Это абсолютно новый финансовый инструмент, ранее не применявшийся в ГЧП в России, — отмечает Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Алексей Чичканов. — Размещение облигаций решит ряд ключевых задач проекта: частные инвестиции будут привлечены в рублях, на длительный период и по наиболее приемлемым ставкам. Это, в свою очередь, позволит ускорить темп строительства автодороги».

Ожидается, что облигации ОАО «ЗСД», обеспеченные государственной гарантией, будут включены в ломбардный список Банка России. В связи с этим они будут представлять значительный интерес для максимально широкого круга инвесторов – прежде всего, для негосударственных пенсионных фондов, управляющих компаний и коммерческих банков.

Одновременно с этим предусматривается привлечение в проект инвестора, который завершит строительство и будет осуществлять эксплуатацию дороги. Появление такого дополнительного источника финансирования, как облигации, поможет ускорить и упростить поиск инвестора, позволив тем самым перейти к следующему этапу реализации проекта.

Будут ли покупать?

«Интерес может появиться в том случае, если управляющим будет предложена конкурентная доходность при дюрации (средневзвешенный срок потока платежей, определяющий его чувствительность к изменению процентной ставки – прим. ред.) не более 5-7 лет. Безусловно, ещё больший интерес они будут представлять в случае встроенной оферты (встроенная оферта дает право досрочного погашения облигаций на условиях, оговоренных до их размещения – прим. ред.). Вместе с тем, без учета оценки кредитного профиля компании говорить о ценообразовании преждевременно,- сообщил Антон Яремчук, управляющий портфелем УК БФА. — Эти бумаги можно отнести к категории «инфраструктурные облигации» и интерес к ним может быть сформирован за счет заявок со стороны государственных банков при условии постоянного рефинансирования этих бумаг в ЦБ. Скорее всего, размещение будет носить нерыночный характер», — оценивает перспективы активов эксперт Антон Яремчук.

Автомобилисты к новости о госгарантиях относятся со скепсисом, вспоминая «сгоревшие» старые советские сберкнижки, и не очень верят в то, что инвесторы выстроятся в очередь. «На мой взгляд, все это продиктовано желанием обосновать для автомобилистов неизбежности появления первой платной дороги в СЗФО — ЗСД. Когда его начинали строить, деньги выделялись, где они сейчас? – недоумевает Александр Холодов, председатель «Комитета по защите прав автомобилистов». — В кризис как раз можно сэкономить средства бюджета за счет большего количества желающих принять участие в строительстве ЗСД».

Платить придется с ноября

Председатель комитета по инвестициям и стратегическим проектам Правительства Санкт-Петербурга Алексей Чичканов сообщил, что плата за пользование первой очередью ЗСД будет взиматься с ноября 2010 года, а в 2011 году предполагается открыть съезды к первому и второму району Большого порта Санкт-Петербург в районе «Петролеспорта».

Ранее говорилось, что плата за проезд по ЗСД может составить 50-70 рублей, однако сейчас в КИСП точную сумму не называют. «На данный момент они рассчитываются. Это будет экономически обоснованная и вполне приемлемая сумма», — сообщила Вера Хейфец, пресс-секретарь Комитета по инвестициям и стратегическим проектам.

Между тем автомобилисты отмечают, что темпы роста городских магистралей крайне серьезно отстают от необходимых потребностей города и выражают недовольство тем, что ЗСД будет платным:

«Как говорится, новые дороги городу нужны еще вчера. Также необходимо учесть, что главной целью строительства ЗСД было убрать автомобили из города. На мой взгляд, глупо делать такую магистраль платным, это демотивирует автомобилистов, особенно большегрузный транспорт. Платная дорога — это не тот сладкий пряник, за которым потянется автомобилист», — считает Александр Холодов.

Справка:

Западный скоростной диаметр является платной трассой, которая соединит северные и южные районы Петербурга, минуя городскую дорожную сеть с выходами в страны Балтии, Скандинавии и регионы России. Общая ее протяженность — 46,4 км, из них 28 км предполагается проложить внутри плотной застройки города. По предварительным данным, пропускная способность магистрали составит более 100 тыс. автомобилей в сутки.

Строительство ЗСД ведется с осени 2005 года. Окончательная сдача ЗСД должна произойти в 2014 году. Общая стоимость строительства превышает 200 млрд рублей. В 2010 г. объем финансирования строительства ЗСД из бюджета Петербурга составит 2,6 млрд рублей, из федерального бюджета — 7,3 млрд рублей.

(Источник: restate.ru)

В октябре 2008 года было открыто движение по участку I очереди ЗСД, обеспечивающему вывод автотранспорта из 3-го и 4-го районов Морского порта Санкт-Петербурга на КАД и далее на федеральные автодороги страны. В настоящее время ведутся строительные работы на участке II очереди, который обеспечит автотранспортное обслуживание 1-го и 2-го районов порта и Петролеспорта. Для строительства двух следующих участков власти города надеются привлечь частного инвестора. Концессионный конкурс планируется объявить в 2011 году.