Последние две недели в Петербурге подводили итоги работы программ поддержки малого бизнеса. Причем делали это как на официальном, так и на неофициальном уровне. Финальным аккордом стал проведенный вчера общегородской митинг протеста, прошедший под лозунгом "За соблюдение законов и конституционных принципов, за уважение мнений и интересов граждан, против коррупции и беспредела". Организаторами акции стали Межрегиональный профсоюз работников малого и среднего бизнеса "Наше право" и Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса. Хотя митинг оказался провальным: со всего города на него собралось не более 150 человек.
Тем временем, по другую сторону баррикад, вполне оптимистично отчитывались об итогах работы правительства города в сфере поддержки и помощи выживания малого бизнеса в тяжелые экономические времена. КЭРППиТ обнародовал информацию о размере субсидий — в 2009 году их общий объем с учетом привлечения дополнительного федерального финансирования составил более 1,2 млрд рублей. Из них, согласно информации ведомства, 450 млн. рублей были направлены на программы прямого субсидирования, 700 млн. рублей выделены Фонду содействия кредитованию малого бизнеса и 50 млн. – на косвенную и инфраструктурную поддержку.
Должна была порадовать и статистика роста количества субъектов малого предпринимательство — за 10 месяцев 2009-го года их число возросло на 26,5 тысяч и сейчас в городе существует свыше 288 тысяч субъектов малого предпринимательства (СМП) — более 204 тыс. малых предприятий и около 84 тыс. индивидуальных предпринимателей. Вполне можно предположить, что озвученные данные близки к реальности – весь вопрос как и что считать. Очевидным фактом является концентрация комитета на количественных показателях, в то время как за кадром остаются столь важные качественные оценки, как доля малых компаний в валовом региональном продукте, число занятых в СМП и объем налоговых поступлений. Нетрудно предположить, что из общего числа «пересчитанных» компаний немалую часть составляют «мертвые души» и фирмы-днодневки.
Особое внимание в отчете Комитета было обращено на значительный рост доли государственного заказа, размещаемого у субъектов МСП. Так, по итогам 11 месяцев она превысила 49%, что почти в 2,5 раза больше нормы в 20%, предписанной законодательством. Однако стоит напомнить, что порядок распределения государственного заказа в Петербурге чуть ранее был предметом критики Федеральной антимонопольной службы, представители которой выражали озабоченность малой долей открытых аукционов в общем объеме госзакупок. По словам руководителя службы, Игоря Артемьева, в Северной столице большинство госзаказов распределяется на конкурсной основе, когда условия пишутся чиновниками, и победителя порой легко предугадать.
Многочисленные структуры поддержки малого предпринимательства, в рамках «Международной конференции по результатам реализации программ поддержки малого бизнеса» также отчитались о своей работе. Здесь большое внимание было уделено новой программе «Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса», введенной в действие в Петербурге с середины 2009 года. Надо сказать, что, по отзывам самих участников, получить стартовые 300 тыс. рублей при должной доле упорства было вполне реально. Вопреки (а, может быть, и благодаря) тому, что порядок организации работы по программе оставлял ощущение легкого хаоса. Представители задействованных ведомств постоянно «путались в показаниях» и боялись давать внятные разъяснения по спорным вопросам. Методичка по написанию бизнес-плана явно лепилась на скорую руку на базе уже разработанных для других целей рекомендаций. В таблицах, созданных для упрощения составления финансовой части плана, в формулах обнаружились ошибки. На ходу переделывались бланки соглашений на гранты, что также создало дополнительные сложности. В итоге, когда систему более-менее отладили, уже и прием заявок остановили.
Главным событием декабря для малого бизнеса должен был стать Форум малого предпринимательства, прошедший на днях в Ленэкспо. Но и здесь не обошлось без целого ведра дегтя. Ассоциация предпринимателей малого и среднего бизнеса Санкт-Петербурга призывала бизнесменов не принимать участие в данном мероприятии. В официальном заявлении объединения было в частности сказано:
«По-прежнему ликвидируются объекты сферы потребительского рынка в угоду сетям, и коррупционерам – олигархам. Поддержка оказывается только коммерческим структурам, состоящим в коррупционной связи с властью. Все это делается под руководством губернатора Валентины Матвиенко».
По словам директора Ассоциации, Сергея Веснова, «на так называемую поддержку малого бизнеса тратятся огромные средства, все делается в условиях информационного вакуума и никто до сих пор не смог ответить, какова результативность программ поддержки».
Тем временем, параллельно с проведением Форума, другими представителями малого бизнеса – предпринимателями Хасанского рынка — в одном из павильонов был организован сбор новогодних подарков для губернатора Валентины Матвиенко – для материальной поддержать "бедствующего" губернатора, принявшего решение о закрытии рынка для строительства торгового комплекса. К сожалению, «выживание» мелких торговых точек для Петербурга уже стало нормой – лозунгом нынешнего градоначальника вполне могла бы стать фраза героини из фильма «Гараж», что «частные гаражи (читай ларьки, киоски и т.д.) мы снесем, как уродующие лицо города». По сообщениям НТВ, в первый день подарочная корзина губернатора пополнилась женской кофтой, клетчатой авоськой, брошюрой с цитатами Владимира Путина, полуосью от классических «жигулей» и двумя парами обуви.
В день открытия Форума прошла ещё одна акция протеста – более 30 представителей малого бизнеса собрались у Закса с лозунгом «Хватит нас доить!». Предприниматели пригласили депутатов всех фракций принять участие во вчерашнем общегородском митинге.
Несмотря на протесты, Форум прошел в рабочем режиме. Правда, без участия губернатора — по словам сотрудников пресс-службы, Валентину Матвиенко срочно вызвали к президенту. В мероприятии приняли участие около двухсот компаний со всех районов Петербурга. Вице-губернатор, Михаила Осеевский, отметил, что на Форуме собрались самые яркие представители малого бизнеса, так как государство заинтересовано помогать сильным бизнесменам. По его словам, участники Форума так или иначе интегрированы в городские программы, а те, кто с городом не работает, «живут какой-то другой жизнью».