Правительство РФ на сегодняшнем заседании одобрило законопроект, предусматривающий ускоренное повышение в 2010-2012 гг. ставок акцизов на пивную и табачную продукцию. Об этом сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на брифинге по итогам заседания правительства, на котором рассматривался проект бюджета на 2010 г.
Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9% включительно, спиртосодержащую продукцию и вино на 2010-2012гг. будут проиндексированы в среднем на 30%, на пиво — на 50%. Ставки акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9% на 2010 г. и 2011г. сохранятся на прежнем уровне, а в 2012г. будут проиндексированы на 10%.
В отношении табачной продукции законопроектом предусматривается увеличение размера адвалорной составляющей ставки акциза, исчисляемой исходя из максимальных розничных цен, на 0,5% ежегодно, а специфической составляющей ставки на сигареты с фильтром — в среднем на 30%, на сигареты без фильтра — на 50%.
По остальным подакцизным товарам специфические ставки акцизов предлагается индексировать в 2010−2012 годах на 10% к предыдущему году.
Кроме того, предусмотрено введение ограничения вычета акциза по подакцизному сырью в случае использования спиртосодержащей продукции для производства крепкой алкогольной продукции в размере суммы акциза по этиловому спирту.
Принятые меры призваны сократить дефицит бюджета. По более ранним оценкам Алексея Кудрина, в результате повышения акцизных ставок государство могло бы получить до 250 млрд рублей (т.е. не более 8% общего объема дефицита бюджета).
Что прячется за "средними цифрами"?
Разговоры о возможном повышении акцизов ведутся с лета текущего года. Первоначально пивные акцизы планировалось увеличить в три раза, что вызвало волну возмущения среди пивоваров. Тогда в интервью «В кризис.ру» представитель Союза пивоваров России Юлия Храмайкова отмечала, что подобная мера может привести к 30-40% сокращению производства. И это при том, что по итогам первого полугодия 2009 г. пивовары уже снизили объемы производства на 6,8%.
К сегодняшнему решению пивовары отнеслись также с глубокой настороженностью:
«Обращает на себя внимание тот факт, что Минфин прячет за "средними цифрами" реальное повышение акциза в три раза уже с 1 января 2010 года, — прокомментировал редакции «В кризис.ру» ситуацию Директор по корпоративным связям и информации компании «Балтика» Алексей Кедрин. — И на рынке пива, и на обществе это скажется крайне негативно. Повышение акциза на пиво с 3 до 10 руб. и не повышение на крепкий алкоголь деформирует структуру потребления алкоголя в сторону крепкого алкоголя, суррогатов, будет иметь тяжелые социальные и экономические последствия».
В то же время эксперты полагают, что принятые меры существенно не сократят спрос на пивную и табачную продукцию. По подсчетам аналитиков ИК «Финам», в результате повышения акцизов стоимость стандартной пол-литровой бутылки пива в среднем возрастет на 0,7-1 руб. Стоимость пачки сигарет среднего ценового диапазона увеличится примерно на 1-3 руб.
«Таким образом, повышение стоимости пива и табака не является настолько существенной, чтобы резко ограничить уровень потребления указанной продукции виду экономической нецелесообразности, — говорит аналитик ИК «Финам» Сергей Фильченков. — К тому же спрос на табачную продукцию, в отличие, скажем, от пива, является неэластичным, что также не способствует сокращению ее потребления. Безусловно, производители будут вынуждены частично компенсировать рост себестоимости продукции снижением маржи, однако основные расходы по росту акцизов, вероятно, все же понесут потребители».