В День смеха в ЗакСе Петербурга местные депутаты взахлеб обсуждали две темы: усилия по преодолению кризиса и подрыв памятника вождю мирового пролетариата на площади у Финляндского вокзала. Каковы антикризисные апрельские тезисы — в репортаже корреспондента «Вкризис.ру».
Кроме шуток
Заседание городского парламента в День смеха началось с заявления местной фракции КПРФ о вопиющем факте — подрыве памятника Ильичу с тыла. Второй секретарь петербургского отделения КПРФ, депутат Владимир Дмитриев сообщил, что то ли в памятник было заложено взрывное устройство, то ли его расстреляли из гранатомета. «Взрыв памятника – это теракт, направленный против компартии», — заявил коммунист, а собравшиеся гадали, не первоапрельская ли это шутка. Позднее выяснилось — нет, статую Ленина и правда слегка повредили взрывом.
После этого депутаты в третьем чтении одобрили секвестр городского бюджета. Глава фракции «эсеров» Олег Нилов раскритиковал программу региональных антикризисных мер. Депутат недоумевал, в частности, почему городские власти раскачивались с такой программой так долго, с какой стати все делается в такой спешке (программу надо согласовать и утвердить до 10 апреля), и почему в ней нет очевидных вещей, которые делает весь мир.
«Нам не мешало бы привлекать займы, весь мир не стесняется жить в долг. США, к примеру, трижды заложило и перезаложило все», — пояснил он, предложив Петербургу задуматься об обращении к федеральным органам за государственной финансовой помощью. Следующей его идеей стал возврат в Бюджетный кодекс положения, по которому субъекты РФ могут под гарантии регионального бюджета брать кредиты у международных организаций.
Представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский сообщил, что все эти вопросы обсуждались на заседании местного правительства, а Минфин России резко против международных займов. Вообще, петербургская программа состоит из пяти основных разделов и включает 83 мероприятия. Деньги на нее будут выделять в пределах текущего финансирования. Согласно обозначенным в ней цифрам на кризис в Петербурге планируется потратить 16,1 млрд. рублей.
Первый раздел — соцзащита населения. Второй направлен на сохранение промышленного и технологического потенциала. В его рамках на «поддержку инновационной деятельности» выделят 1,4 миллиарда рублей. Из этой суммы 900 млн пойдут для ОЭЗ «Нойдорф» и «Новоорловское». Третий раздел касается снижения административного контроля, снижения барьеров для бизнеса, в том числе для малого и среднего — на это направят 630 миллионов рублей. Четвертый раздел связан с оптимизацией расходов городского бюджета. Пятый раздел посвящен комплексу мониторинга.
«Антикризисный» бюджет
Секвестированный бюджет имеет расходную часть в 318,8 миллиарда рублей, а доходная — 268 миллиардов. Дефицит бюджета — 50,8 миллиарда рублей. Основное сокращение расходов (43,1 миллиарда рублей) было произведено за счет адресной инвестиционной программы. Также были сокращены расходы на все виды капитального ремонта, частично уменьшены расходы на зарплаты бюджетникам Петербурга. «С этого дня в экономику Петербурга вливается 318 млрд. рублей», — подчеркнул председатель бюджетно-финансового комитета ЗакСа (БФК) Владимир Барканов.
Затем по настоянию БФК депутаты одобрили в первом чтении возможность проводить слушания по бюджету в заочной форме. Точнее, форму слушаний теперь будет определять сам БФК. Напомним, еще раньше депутат Барканов неоднократно подчеркивал, что это делается, «чтобы не было истерик и эмоциональных всплесков во время обсуждения документа в период кризиса, когда и так все напряжены».
Городские власти предполагают теперь для обсуждения бюджета создать специальный сайт, на котором будут регистрироваться все обращения, и всем обязуются отвечать в письменной форме. «Вот только как эти мнения будут учитываться, где этот механизм?», — задается вопросом «эсер» Алексей Ковалев. Он планирует обратиться в Уставный суд, поскольку считает эти «заочные общественные слушания» неконституционными.
Поддержали малый бизнес, обидев муниципалов
Заключительным аккордом стал законопроект, по которому для малого бизнеса, применяющего упрощенную систему налогообложения, ставка налога на прибыль будет снижена с 15 до 10 процентов. Согласно федеральному законодательству, сами регионы могут устанавливать ее в пределах о т 5% до 15%. Пойти по этому пути всем регионам рекомендовал премьер Владимир Путин.
Предполагается, что закон начнет действовать с 1 января 2010 года, а пожертвовать из казны на спасение малого бизнеса придется около 600 млн рублей. Пострадают, в первую очередь, местные 111 муниципальных образований, в чьи бюджеты поступает этот налог.
Светлана Коваленко, «Вкризис.ру»
Корреспондент «Вкризис.ру» опросил петербургских депутатов, как они лично помогают своим избирателям бороться с кризисом. Их ответы можно прочитать здесь.