В прошлом месяце белорусские власти объявили о готовности продать на рынке акции 87 государственных предприятий. 23 из них выставляются на открытые аукционы, остальные планируется реализовать по конкурсу. Как бы то ни было, но в современной Европе лукашенковская Белоруссия представляет, пожалуй, единичный пример «левой экономики». И принятое решение со всей очевидностью может говорить лишь о том, что в большом хозяйстве Александра Лукашенко явно не всё в порядке.
Об этом говорит и официальная статистика. За прошлый год ВВП Беларуси вырос менее чем на процент, а первые месяцы текущегоначались с падения этого показателя. Равно как и индикаторов промышленности и сельского хозяйства. В 2013-м на 20% отмечено «экспортное падение», в результате чего наш сосед лишился $1,7 млрд. Вообще, Беларусь в прошлом году купила за рубежом товаров почти на $6 млрд больше, чем сумела продать сама. Дефицит текущего счёта белорусского платёжного баланса превысил $6 млрд, тогда как в 2012 году этот показатель составлял 1 млрд. Почти на 18% оскудели в прошлом году золотовалютные резервы страны.
Макроэкономические показатели малоинтересны гражданам, если не касаются их лично. Но белорусская модель даёт трещины и в своём ранее наиболее ярком социальном измерении. В 2013 году инфляция составила около 14%, и этот показатель оказался самым высоким в СНГ. Белорусский рубль обесценился к евро почти на 16%, да и в начале 2014-го данная тенденция, увы, сохраняется: местная валюта теряет почти 2% в месяц, обесцениваясь буквально ежедневно. И если доходы населения за 2013 год возросли на 6,5%, это, естественно, не покрывает инфляцию. В 2012-2013 годах объективно средний размер дохода белорусов сократился, стали возникать и проблемы с выплатой зарплат. Дорожают коммунальные услуги, сокращаются дотации на жилищно-коммунальный комплекс, транспорт и образование. Буквально на днях было официально объявлено о том, что к 2015 году жители Беларуси будет полностью оплачивать газ и свет (на сегодня более двух третей суммы за эти коммунальные услуги дотирует государство). Все больницы и поликлиники за последнее время обзавелись реестром платных услуг, публично обсуждается вопрос о повышении стоимости пребывания детей в дошкольных учреждениях. Летом планируется в очередной раз поднять цены за проезд в общественном транспорте. Власти пытаются снизить издержки или найти средства подчас чудоковатыми методами – уменьшением количества выездов машин «скорой помощи» или введением налогов на постоянно неработающих граждан.
Недавно Международный валютный фонд (МВФ) опубликовал доклад, в котором белорусскому руководству рекомендуется перейти к глубоким структурным реформам, включающим реальную приватизацию и либерализацию экономической деятельности. В докладе экспертов МВФ говорится: «Без реформ Белоруссия будет продолжать терять конкурентоспособность и оставаться весьма уязвимой к периодическим эпизодам внешнего давления». Фонд рекомендует правительству отказаться от повышения зарплат и не поддерживать за счёт расходования золотовалютных резервов белорусский рубль. Разумеется, местные либералы поддерживают выводы международных экспертов. «Старое оборудование, старое руководство, старые технологии, старые идеи – всё устарело», — говорит бывший председатель Национального банка Сергей Богданкевич. И тут же добавляет: «Наши товары не покупают, а мы работаем только на то, чтобы покрыть себестоимость продукции». Но интересно, что даже некоторые высшие чиновники признают необходимость широкомасштабной модернизации. Так, заместитель премьер-министра Пётр Прокопович недавно публично признал: «У нас нет ни одного конкурентоспособного предприятия на мировом уровне».
Но нужно понимать, что именно созданная за прошедшее двадцатилетие белорусская социальная модель при всех её минусах и ущербности остаётся для Лукашенко и ориентированных на него кругов главным козырем. Поэтому президент вряд ли пойдёт на реальные жёсткие шаги в сторону «рыночного капитализма». Сейчас Лукашенко обвиняет в «провале модернизации» прежде всего директоров госпредприятий и нерадивых чиновников. Кстати, недавно было принято решение ввести в белорусский УК уголовную ответственность за провал модернизации. Проблему невостребованности белорусской продукции президентская вертикаль видит прежде всего в неумении продавать эту продукцию.
Ну а что же с частичной приватизацией? На продажу власти выставляют те активы, которые рассматриваются экспертами как бремя для государственного сектора. Скажем, речь идёт об акциях давно переставшего котироваться завода по производству телевизоров «Горизонт». Или ряд деревообрабатывающих предприятий в белорусской провинции. Но при этом власти ставят очень жёсткие и далеко не прозрачные рыночные условия. Так, из знаковых компаний, подлежащих разгосударствлению, выделяется Мозырский нефтеперерабатывающий завод — государство готово расстаться с 18% его акций. Но не просто так. Покупателю этого НПЗ вменяется в обязанность построить ещё один нефтеперерабатывающий завод мощностью до 8 млн тонн, сохранить численность трудового коллектива не допустить уменьшения заработной платы… Эксперты не уверены, что властям с таким подходом скоро удастся расстаться со своим богатством. Так, всё никак не могут в Белоруссии продать четверть акций предприятия «Гродно-Азот». И тоже потому, что правительство требует от предполагаемых инвесторов весьма и весьма много.
Уж точно не эти частичные приватизации призваны в глазах белорусского руководства спасти белорусскую модель. Гораздо больше у лагеря Лукашенко надежд на запуск Евразийского Союза, что, по подсчётам белорусских специалистов, могло бы привнести в бюджет дополнительные миллиарды рублей. Налицо совпадение минских экономических расчётов с геополитическими планами Москвы. Но, так или иначе, происходящее в республике говорит о том, что социально-экономический кризис в Беларуси продолжает развиваться по собственным правилам.