Минтранс подготовил документы, вводящие обязательные финансовые гарантии для авиакомпаний на случай остановки их деятельности, пишет газета "Коммерсантъ". Законопроект уже вызвал резкую критику со стороны авиаперевозчиков. Последним не понравилось все: от неоправданно высокого размера финансовых гарантий до неработающих, по их мнению, механизмов получения гарантий.
В Минтрансе готовы рассмотреть конструктивные предложения самих авиакомпаний, но твердо намерены ввести систему в действие к началу осеннего расписания — в конце октября.
Идея ввести такие гарантии появилась у чиновников после кризиса авиаперевозок осенью 2008г., когда были остановлены полеты авиакомпаний альянса AiRUnion.
Ранее Минтранс планировал включить в законопроект требования о резервировании квартальной выручки перевозчика на депозите, однако в данный момент это требование отсутствует. Теперь предлагается ввести обязательные финансовые гарантии, размер которых будет зависеть от объема перевозок.
Так, для авиакомпаний с пассажиропотоком до 500 тыс. пассажиров в год гарантия должна быть не менее 300 млн руб., до 1 млн — 600 млн руб., до 3 млн — 1 млрд руб., свыше 3 млн — 1,5 млрд руб. Для эксплуатантов самолетов взлетной массой менее 25 тонн и вместимостью менее 50 кресел размер гарантии будет единым и составит 3 млн руб.
Ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) уже заявила, что в таком виде законопроект "может привести к остановке целого ряда авиапредприятий и к нарушениям работы воздушного транспорта в целом". В первую очередь перевозчики не согласны с суммами гарантий.
Кроме того, гарантий без обеспечения банки сейчас не выдают, и для их получения перевозчик все равно должен будет резервировать на депозите сопоставимую сумму.
Как отмечают эксперты, такой системы нет нигде. В Европе, на опыт которой ссылаются в Минтрансе, существует только гарантия на обеспечение трех месяцев работы без финансовых поступлений для новых перевозчиков, но эта норма действует и в России.
Напомним, что из-за кредитного кризиса и высоких цен на топливо в России в 2008г. разорились несколько авиаперевозчиков, в том числе альянс AiRUnion, на базе которого правительство Москвы и "Ростехнологии" пытаются создать новый альянс — "Росавиа".