«Дорожная карта» по развитию конкуренции в РФ будет разработана до конца текущего года и может начать действовать уже со следующего, рассказал агентству ПРАЙМ глава рабочей группы по созданию этого документа Александр Галушка.
«Ее горизонт будет до восьми лет, но ряд мер мы запланируем на 2013-2015 годы», — пояснил он.
По словам Галушки, что разработку карты планируется завершить до конца 2012 года, после чего она будет согласована с заинтересованными ведомствами и внесена в правительство. «У нас в планах стоит до конца года утвердить», — отметил он.
В Минэкономразвития считают, что «дорожная карта» по развитию конкуренции может заменить соответствующую национальную программу, рассчитанную на период 2009-2012 годы. Как ранее заявил замминистра экономического развития РФ Владимир Симоненко, такая карта и есть, по сути, программа.
Основных направлений работы над картой в настоящий момент три. Это совершенствование антимонопольного законодательства, обобщение региональных практик по развитию конкуренции с разработкой общего стандарта и внедрение оценки регулирующего воздействия на конкуренцию.
Галушка отметил, что бизнес беспокоит избыточный контроль за экономической концентрацией, который осуществляет ФАС. «ФАС в год согласовывает около 3000 сделок, а в США и ЕС антимонопольные ведомства согласовывают 100-300 сделок. Это оборачивается избыточным прессом на малый и средний бизнес», — сказал он.
Кроме того, не исключил Галушка, может понадобиться изменение формата работы самой ФАС.
«Сегодня ФАС занимается не только антимонопольным регулированием, а имеет целый ряд других функций. На это нужно внимательно посмотреть — из международного опыта мы видим, что совмещение не всегда оптимально», — заметил он.
Касаясь оценки регулирующего воздействия, Галушка отметил, что его было бы правильно распространить на сферу развития конкуренции, оценивая нормативные акты на предмет их влияния на развитие конкуренции.