В 2007 г. операторы «большой тройки» («Мегафон», «Вымпелком» и «МТС») получили лицензии на предоставление услуг сетей третьего поколения (3G). Таким образом, 3G функционирует в России уже три года.
Однако этой весной испытательный срок заканчивается. Уже в мае Роскомнадзор проведет масштабную ревизию. Федеральные чиновники намерены проверить качество предоставляемых сотовыми операторами услуг 3G, а также соблюдение условий лицензии. Как сообщает портал CNews со ссылкой на источник в Минкомсвязи, недовольство властей вызвала политика операторов, которые отчитываются о создании сети, выставляя в регионе всего по две-три базовых станции.
Впрочем, редакцию «В кризис.ру» операторы все как один заверили, что все условия лицензий выполняют:
«К настоящему моменту требования выполнены и во многих регионах развернуты полноценные сети. Там, где системы присутствуют в минимальной конфигурации, ведется строительство и к апрелю 2010 года количество 3G-сайтов должно составить порядка 3500 штук», -рассказал главный управляющий директор ОАО «ВымпелКом» Борис Немшич.
В «МТС» заявили, что даже превзошли установленные Роскомнадзором нормативы. «Во многих регионах строительство сетей 3G идет со значительным опережением графика МТС», — отметила специалист по связям с общественностью СЗФ «МТС» Юлия Неменова.
По словам директора по связям с общественностью «Мегафон» Петра Лидова, компания исполнила необходимые требования лицензий по покрытию 3G-сетями всех регионов страны еще несколько месяцев назад. «Но стратегия «Мегафон» заключается в строительстве полноценных сетей третьего поколения, поэтому мы сами заинтересованы в быстром развертывании сетей 3G и предоставлении услуг максимально высокого качества», — добавил господин Лидов.
Независимые исследователи располагают совсем другими сведениями. Одним из лицензионных требований является наличие определенного для каждого региона количества базовых станций. Так вот, в Санкт-Петербурге, по данным агентства «Рустелеком», условия удалось выполнить только «Мегафону» (у него более 800 базовых станций). У «МТС» всего 420 станций, а у компании «Вымпелком» — 500.
Аналитическое агентство TelecomDaily приводит другие цифры. По их данным, у «Мегафона» 610 станций, у «Вымпелкома» — 380. «МТС» располагает еще меньшим количеством — всего 350.
Операторов оставят без сладкого
Впрочем, эксперты уверены, что невыполнение условий лицензирования не повлечет никаких серьезных последствий для операторов. Проверки будут щадящими, и вероятность отзыва лицензии практически нулевая, уверяют они.
«Практики отзыва лицензии нет, особенно когда сети уже построены и функционируют, — говорит директор аналитического агентства «Рустелеком» Юрий Брюквин. — Во многих регионах базовые станция есть, абоненты обслуживаются. И прекращать услуги внезапно навряд ли будут. Другое дело, что регулятор примет во внимание невыполнение данных обязательств. В дальнейшем это может повлиять на решение о выдаче других лицензий».
Речь может идти, например, о выдаче лицензий на связь четвертого поколения (4G). Пока что фактов подачи заявок на лицензирование в сетях четвертого поколения еще не было, идет проработка и подготовка диапазонов частот.
«Интерес к 4G у операторов, как федеральных, так и региональных, есть, — констатирует гендиректор аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков. — Но тот диапазон частот, который предполагают выделить под сеть 4G, на сегодняшний момент не позволяет выдать большое количество лицензий. Тем не менее, набирается около 5-7 компаний, которые будут участвовать в конкурсе».