Владельцы розничных сетей получили неприятный сюрприз от российского правительства. В законопроект «О торговле» в последний момент была внесена правка, которая, по мнению ритейлеров, препятствует их развитию.
Согласно проекту торговые сети с оборотом свыше 1 млрд руб. не смогут открывать новые магазины в регионах, где их присутствие составляет 25%, пишет газета «РБК daily».
По словам участников рынка, под это ограничение попадают практически все торговые сети. В результате новая статья законопроекта может ограничить развитие около 200 ритейлеров по всей стране.
В начале недели президиум правительства одобрил последнюю редакцию проекта закона «О торговле», который готовился в течение пяти лет. Разработчики закона во главе с вице-премьером Виктором Зубковым предупредили, что в текст документа еще будут вноситься изменения, однако назвали их «несущественными».
В частности, государство не собиралось контролировать торговые наценки сетей и устанавливать для них порог доминирования на локальных рынках. Вместо этого, по словам главы ФАС Игоря Артемьева, предполагалось ввести запрет на дискриминационные действия со стороны всех участников торговой деятельности. Ритейлеры согласились с текстом документа, назвав его «компромиссным».
Однако по пути к депутатам текст документа увеличился на одну, но крайне важную статью 16 — «Ограничение действий по приобретению торговыми сетями новых торговых объектов». Согласно статье 16 законопроекта, сети, оборот которых на территории России составляет более 1 млрд руб., а доля на локальном рынке выше 25%, «не в праве приобретать для целей торговой деятельности… дополнительные торговые площади, в том числе путем введения в эксплуатацию новых торговых объектов, и участвовать в торгах по их приобретению».
Под локальным рынком в законопроекте подразумевается городской округ или муниципальный район, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.
В документе уточняется, что это ограничение не коснется сделок, совершенных до вступления закона в силу.
Напомним, что в настоящий момент порог доминирования компании на рынке согласно антимонопольному законодательству составляет 35%, и этому правилу подчиняются все отрасли, включая ритейл.
Владельцы розничных сетей остались недовольны инициативой ведомства, особенно тем, что она не была согласована с бизнесом. По их мнению, ограничения на доминирование должны быть одинаковыми для всех отраслей. Ритейлеры надеются, что в Госдуме внесут поправки в текст статьи, иначе откроется слишком большой простор для коррупции и злоупотреблений.