Ситуация на украино-крымском направлении вновь обостряется. Ускорение сроков референдума и фактическая просьба крымского парламента о присоединении к РФ во многом вернули ситуацию к состоянию до путинской пресс-конференции. Актуализация конфликта означает международные санкции и экономические убытки. Петербургские аналитики задумались: каковы будут финансовые, хозяйственные и социальные последствия для Северной столицы и сопредельного региона?
Запад пока отделывается дежурными заявлениями в духе «не забудем, не простим!» Но механизм санкций включается – постепенно и неохотно. Эффект может быть самый неожиданный. Рассмотрим проблему на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Для начала оценим общую картину. Объем иностранных инвестиций, поступивших в экономику Санкт-Петербурга в 2013 году, увеличился на 24,7% по сравнению с 2012 годом и составил $13,4 млрд рублей. 90% пришлось на обрабатывающую промышленность (весьма позитивный показатель). Среди других традиционно привлекательных направлений — транспорт и связь, операции с недвижимостью, сервис.
Лидируют по вложениям бизнесмены из Люксембурга — $3,2 млрд. За подданными Великого герцогства с большим отрывом следуют предприниматели Германии с $1,3 млрд и Ирландии с $1,2 млрд. (Пояснять, конечно, не приходится – далеко не все зарегистрированные в Люксембурге инвесторы имеют люксембургское происхождение.) Страны СНГ инвестировали в Санкт-Петербург $1,8 млрд. В целом же российские эксперты характеризовали наш регион как территорию с максимальным инвестиционным потенциалом и минимальными рисками.
Правда, любую информацию можно оценивать по-разному. Даже сухие статистические оценки зависят от многих факторов. Если взять тот же 2013 год, то в первом квартале на первом месте была Ирландия (чуть более $1 млрд), тогда как на втором неожиданно оказался Казахстан (немногим более $300 млн). Ситуация подвержена труднопредсказуемой динамике.
В принципе санкционные угрозы госсекретаря США Джона Керри могут оказаться реальными. Другой разговор, поддержит ли их частный бизнес, у которого свой приоритет – прибыль. Знаменитый Арманд Хаммер как получил от Ленина пропуск в Кремль, так и проходил по нему при Горбачёве. Тем более это касается европейцев.
Тем не менее, допускаем, что санкции возможны. К каким последствиям может привести их введение?
Иностранный бизнес в нашем регионе многогранен. Если взять американский фактор, можно вспомнить General Motors, Ford, Kraft Foods, Caterpillar, Pepsi, Coca-Cola, Phillip-Morris, International Paper. Всем им Госдеп не указ. И уж тем более его вряд ли послушаются другие компании из того же петербургского автомобильного кластера – Nissan, Hyundai, Toyota, Scania. К тому же юридически все эти фирмы – и американские, и японские, и корейские, и шведские – являются российскими производителями. И официальные названия у них соответствующие – «Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус», «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус», «Скания Питер», «Тойота мотор мануфэкчуринг Россия», «Дженерал Моторз Авто», «Форд Мотор Компани». С организационно-правовой стороны это в основном ООО, иногда ЗАО.
Конечно, область отвёрточной сборки зарубежных иномарок на российской земле изначально носит ущербный характер. Но другого кластера у нас нет. Это касается и других зарубежных производств. Как правило, они работают на привозных комплектующих. Система вполне самодостаточна. С другой стороны, в случае введения американских санкций ответные российские последуют незамедлительно. И тогда уже никто не будет обращать особого внимания на то, каков юридический статус той или иной компании. Под раздачу попадут все.
Такой двойной удар дорого обойдётся экономике Петербурга и Ленобласти. По крайней мере, об особом климате инвестиционной привлекательности нам на долгие годы можно будет забыть.
К тому же российские власти постоянно придумывают разные нововведения. Например, вскоре российские строительные госкомпании смогут покупать технику только у отечественных и белорусских производителей. Как при этом обойдутся с тем же Caterpillar, который славен бульдозерами и экскаваторами – неясно. Конечно, преференции возможны, но общей нервозности никто не отменит. Да и для других компаний региональный и в целом российский рынок желателен, но не критичен. Иностранцы его и расширяют не сильно, и сворачивать пока не собираются.
К тому же не стоит забывать, что инвестиции имеют много видов. Они могут быть прямыми, портфельными (финансовыми), материальными и интеллектуальными. Под иностранными обычно понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами для получения прибыли. И здесь главное – их трудно разграничить. Например, на XVII Петербургском международном экономическом форуме в прошлом году было подписано 102 соглашения на общую сумму 9,6 трлн рублей. Однако многие сомневаются, какое именно влияние оказал этот рекорд на экономику страны и региона.
К слову, куда более серьёзным фактором, который может повлиять на снижение инвестиционной привлекательности является местная социально-политическая атмосфера. Пока она стабильна. Впрочем, эта стабильность видимая. Например, сгущаются проблемы на ЦБК в Светогорске, принадлежащем компании International Paper. Но главными очагами рабочего протеста стали заводы «Антолин» и всеволожский «Форд». На первом ситуация порой принимала весьма драматический характер. Забастовщиков избивали, их задерживала полиция. На втором обстановка также бывала напряжённой. В обоих конфликтах самое активное участие принимал известный профсоюзный активист Алексей Этманов, депутат Законодательного собрания Ленинградской области от «Справедливой России». Сейчас областные единоросы требуют его головы: профсоюзный вожак и депутат осудил возможный ввод российских войск в Крым. Фракция ЕР «накатала телегу» лидеру СР Сергею Миронову: мол, распустились ваши кадры. Жанр транспартийного доноса – это пока что новация. Раньше ЕР и СР не так афишировали самоочевидный факт, что оба ответвления партии власти растут из одного места.
Стоит заметить, что Алексей Этманов придерживается леворадикальных взглядов. Он даже был среди учредителей прокоммунистического «РОТ Фронта». И с антивоенных позиций он выступает не просто так. Этманов подчёркивает, что вероятная интервенция будет осуществляться в интересах крупного российского капитала и принесёт только вред народам России и Украины. В том числе — поставит под удар демократические свободы в обеих странах. Левак борется за демократические права – это как минимум оригинально. И очень похоже на вожака антикоммунистического профдвижения Игоря Шарапова, который в 1990-х останавливал забастовкой питерское метро, потом был посажен на 10 лет, а теперь выступает в поддержку Украинской революции как социальной и антибюрократической. На его взгляд, Майдан продолжает донбасское шахтёрское движение 1989-1991 годов.
Словом, украинские события, особенно крымский кризис, могут и не пройти мимо северо-западной экономики. Катастрофического удара не случится, но осложнения будут заметны. Бумеранг, запущенный в хозяйство от политики, может в политику и вернуться.