Западу не удается заставить мировое сообщество отказаться от иранской нефти. Напомним, что, согласно достигнутым в начале года договоренностям, к 1 июля все страны Евросоюза, покупающие у Ирана нефть, должны прекратить эти закупки. Эта мера рассматривается в Вашингтоне и Брюсселе как способ если не заморозить, то приостановить реализацию амбициозного атомного проекта Тегерана. Но лишь 18% иранского нефтяного экспорта приходилось на ЕС.
Параллельно США попытались уговорить остальные страны-импортеры последовать этому примеру. В противном случае Вашингтон угрожал санкциями. В первую очередь обработке подверглись Китай и Индия, совокупно закупавшие более трети иранской нефти, а также Южная Корея. В соответствующий список попали и другие нефтяные партнеры Ирана – Пакистан, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур, ЮАР, Шри-Ланка, Тайвань и Турция.
Индия, Турция и ЮАР, которые закупали почти четверть нефти, поставляемой Ираном на международный рынок, изначально считались наиболее сложными для данного диалога. Даже не потому, что эти государства проводят независимый внешнеполитический курс. Просто, как указал МИД Исламской Республики Иран, «любая страна, которая лишает себя иранского энергетического рынка, в скором времени увидит, что ее заменят другие».
Похоже, это предупреждение оправдывается. Еще в конце марта информагентства сообщали о том, что ЮАР отказалась от иранского черного золота. Но в начале мая из Претории пришли диаметрально противоположные данные. Невзирая на сильнейшее американское давление, Южная Африка наращивает закупки иранской нефти. Только за март этот импорт увеличен на 21%. Сейчас Претория закупает 505,9 тысячи тонн, что позволило минимизировать ущерб Тегерана от западных санкций. Достаточно сказать, что иранская выручка от поставок в ЮАР выросла с $296 млн в феврале до $434 млн в марте.
Следующее сообщение пришло из Южной Кореи, которая ежесуточно импортирует 247 тысяч баррелей иранской нефти. По словам министра финансов Пак Чэ Вана, Сеулу будет крайне трудно аннулировать сделки с Ираном, заключенные на несколько лет. Руководство крупнейшей южнокорейской нефтеперерабатывающей компании SK Innovation сообщило, что от правительства не поступало распоряжений правительства прекратить закупки в Иране. Сеул обязался лишь снизить уровень потребления.
Самой проблемной для США страной считалась Индия, закупавшая 16% нефти, экспортируемой режимом аятолл. После того как ряд контрактов Тегерана с другими державами оказались разорваны, закупки Дели заметно увеличились. Несмотря на перспективы американских санкций, индийский министр нефти и природного газа Джайпал Редди заявил, что его страна «в соответствии с буквой и духом международных законов» продолжит импорт иранской нефти.
Тем не менее, как сообщает Bloomberg, Иран к началу лета может дополнительно потерять до 9,5% своих азиатских контрактов. Это 192 тысячи баррелей черного золота в день. Такой прогноз делается на основании данных о намерении крупнейших индийских покупателей иранской нефти – Mangalore Refinery & Petrochemicals Ltd. and Essar Oil Ltd. – сократить закупки на 15%. Однако следует оговориться, что это обязательство индийская сторона обязалась выполнить лишь к марту 2013 года.
Впрочем, приходящие из Индии (да и других стран) данные относительно сотрудничества с Ираном в нефтегазовой сфере довольно противоречивы. По одним данным, ряд предприятий сокращают закупки иранской нефти, тогда как другие источники сообщают обратное. Тем не менее ожидать, что Дели в ближайшем будущем пойдет навстречу требованиям США и резко сократит объемы закупок в Иране, не стоит. Интересно, что индийское правительство даже обещает гарантии организациям, которые могут пострадать от американских санкций. И хотя в последнее время американо-индийские отношения развиваются по нарастающей, Индия не может отказаться от сотрудничества с Ираном. Дели не желает ставить себя в зависимость от иных поставщиков стратегического сырья. Существуют также опасения, что в случае ухода индийцев на иранском энергорынке укрепятся их китайские и пакистанские конкуренты.
Эти подозрения не лишены оснований. Так, еще в марте Пакистан решил дополнительно увеличить закупки иранской нефти на 80 тысяч баррелей в день. В ответ на американские угрозы прозвучало, что Исламабад, сталкиваясь с нехваткой электроэнергии, «не может позволить себе выбирать, с кем сотрудничать в энергетической сфере».
Не намерена ограничивать потребление иранских энергоресурсов и Турция, которая ежедневно импортирует около 200 тысяч баррелей (7% иранского нефтеэкспорта). Иран обеспечивает 30% турецких потребностей по нефти и 20% по газу. Министр энергетики Турции Танер Йылдыз открыто заявлял в конце марта, что Турция не присоединится к антииранским санкциям.
Нежелание ряда стран отказываться от иранской нефти объясняется опасениями удорожания альтернативных поставок. Многие эксперты сомневались, что арабские экспортеры смогут нарастить должный объем нефтедобычи. Так, источники в Турции сообщают, что выгодно договориться с Саудовской Аравией не удалось. Выполнение же контрактов с Ливией по понятным причинам представляется проблематичным.
Появлялась информация о готовности Китая решительно сократить закупки иранской нефти. Этот процесс фиксировался с февраля. Самое масштабное сокращение, по некоторым данным, якобы произошло в марте, когда импорт из Ирана уменьшился аж на 54% по сравнению с показателями прошлого года и на 6% от февральского уровня. Кроме того, по данным иностранных аналитиков, в таком же объеме снижает закупки китайская компания China International United Petroleum & Chemical Co.
Впрочем, заявления Пекина выглядят не более чем ритуальными обещаниями. По крайней мере, полностью отказаться от иранской нефти КНР в ближайшее время не сможет: «То, что Китай закупает иранскую нефть, относится к двусторонним торговым отношениям и представляет собой обычную рыночную сделку, соответствующую любым международным торговым правилам».
Как бы то ни было, Тегеран сможет пережить даже полное нефтяное эмбарго. Иран обладает «подушкой безопасности» более чем в $100 млрд. К тому же по опыту ирано-иракской войны 1980–1988 годов известно, что нефть с иранских танкеров может перегружаться на нефтеналивные суда третьих стран в нейтральных водах. В Тегеране прогнозируют, что при самом неблагоприятном сценарии экспорт нефти к концу года сократится на треть. Что не является критическим снижением.