Над основой относительного благополучия российской экономики всё плотнее сгущаются тучи. Под угрозой доходы от энергетического экспорта. Министерство экономического развития, изучив ситуацию на мировом рынке газа, прогнозирует снижения объёмов поставок и экспортной выручки. В нынешнем году предполагается экспортировать 193 млрд кубометров газа (вместо ожидавшихся весной 212 млрд). На 2015-й дан прогноз в 209 млрд (вместо 253 млрд). Ожидается, что цена на российский газ упадёт в нынешнем году до $393 за тысячу кубометров и до $366 в 2015-м. Причин тому немало, но основная – разработки сланцевого газа. В особенности американские.
«Если раньше «Газпром» недооценивал ситуацию со сланцевым газом, то сейчас он очень серьёзно к этому относится», — констатирует заместитель министра экономического развития Андрей Клепач. Перелом ожидается в 2016 году, когда в США могут быть запущены экспортные мощности. Переизбыток предложения «голубого огня» в Европе отмечается и сейчас. Но превращение Америки в экспортёра затоварит рынок настолько, что произойдёт не только падение цен. Возможна основательная переконфигурация в иерархии поставщиков. Где сейчас доминирует российский газовый концерн.
Руководство «Газпрома» демонстрирует спокойную уверенность. Сланцевый газ до сих пор не рассматривался компанией как перспектива, влияющая на ситуацию в обозримом будущем. Основная текущая проблематика – скорее коммуникационная. Прежде всего речь идёт о «Южном потоке», которому предстоит обойти политически ненадёжные Украину и Болгарию. Но планируемые затраты – до 25 млрд евро – представляются не вполне обоснованными. Потребление газа в Европе снижается, это уже кристаллизовалось в тенденцию. Вложения в «Южный поток» могут не оправдаться. Независимо от политических зигзагов в Киеве и Софии.
В 2011 году «Газпром» добыл 513 млрд кубометров газа. За пределами России было реализовано около 48%. Но экспорт дал компании $57 млрд в дальнем зарубежье и $21 млрд на постсоветском пространстве. Доходы же от поставок «Газпрома» российским потребителям составили около $24 млрд – при том, что эта продукция превышала половину добычи. Внутрироссийский ценовой потолок порой более чем четырёхкратно занижен по сравнению с мировыми ценами.
К тому же в последние годы «Газпром» начал сталкиваться с конкуренцией. Союз независимых производителей газа (СНПГ, Союгаз) во главе с Виктором Барановым (бывший гендиректор «Севернефтегаза» — Арктической газовой компании) существует уже более десятилетия. Интенсивную экспансию на российском газовом рынке ведут НОВАТЭК и «Нортгаз». Некоторые эксперты посчитали знаковым событием переход Челябинской области на газоснабжение от НОВАТЭКа осенью 2010 года, а в июле 2012-го «НОВАТЭК-Челябинск» фактически поглотил ООО «Газпром межрегионгаз Челябинск». Ещё жёстче складывается ситуация на внешних рынках. Особенно в Европе, где тяготятся зависимостью от «Газпрома» и ищут либо альтернативных поставщиков, либо обходные коммуникации, любое новые энергоисточники. Прошлой осенью этот настрой вылился в околодетективный скандал с обысками в офисах «газпромовских» дочерних фирм. Даже Украина разрабатывает планы перехода с газового на угольное отопление.
«Газпром» отвечает интенсификацией контактов с Китаем и планами расширения поставок в США. Но с Пекином непросто договариваться о ценах. Кроме того, там явно отдают приоритет иным поставщикам, особенно африканским. Американцы же готовят газовую игру глобального масштаба. В позапрошлом году в США было добыто полторы сотни миллиардов кубометров по «сланцевым» технологиям. Даже при том, что прочая газодобыча была сокращена, Америка вышла на самообеспечение газом и перестала нуждаться в его импорте. Лишь затратность и неэкологичность этого метода производства топлива пока предотвращают экспортный поток. Но уже проектируются новые мощности по сжижению газа и маршруты для танкеров в Европу и Восточную Азию.
«Газпром», повторимся, до последнего времени не усматривал в сланцевом газе серьёзной для себя проблемы. По крайней мере, ничего масштабного не предпринималось на практике. Исключение составило польское направление в 2010 году, когда премьер Дональд Туск фактически заморозил соответствующие разработки в обмен на политико-идеологические уступки Москвы. Но понятно, что такие методы не могут явиться постоянной стратегией.
Теперь Минэкономразвития устами замминистра Клепача почти открытым текстом рекомендует «Газпрому» обратить внимание на сланцевую проблему. А заодно экономить инвестиции (например, предназначенные «Южному потоку») для более глобальных вызовов. Характерно, что на днях оглашёно намерение усилить госконтроль над концерном. В совете директоров «Газпрома» вновь появятся чиновники с функциями оперативного управления. При том, что не прошло и полутора лет с исторической инициативы Дмитрия Медведева о выводе госслужащих из руководящих органов компаний, работающих на рыночных основах.