Экономика Греции продолжает соскальзывать в черную дыру дефолта. Непопулярные решения правительства эффекта не принесли. Европейские кредиторы, несгибаемо верные избранному курсу жесткой экономии, отреагировали на греческие конвульсии поигрыванием чековой книжкой. Словно спасательным кругом над головой утопающего.
Закручивание гаек на протяжении 2010–2011 годов нисколько не способствовало оздоровлению греческой экономики. Тренд падения ВВП переломить так и не удалось. Если со вторым «больным человеком Европы», Португалией, все не настолько плохо и в течение 2010 года ВВП удалось вывести на значения со знаком плюс, то дела Греции идут гораздо хуже. Меры, принятые в последнем квартале 2009-го, лишь кратковременно замедлили падение – с -4 до -2,5%. Весь 2010-й скорость обвала росла вместе с объемом госдолга. В 2011 году удалось притормозить снижение, но было ясно, что это «плато стабильности» – лишь затишье перед настоящей бурей. В июне 2011 года Греция в мировом рейтинге S&P опустилась ниже Эквадора, Ямайки, Пакистана и Гренады, заняв последнее место. В последнем квартале прошлого года уже не помогли никакие транши ЕС и МВФ. Запоздалые меры правительств Папандреу и Пападимоса тоже не возымели действия. Государственный долг страны достиг 360 млрд евро.
В ночь на понедельник через греческий парламент удалось провести очередной план сокращения бюджетных расходов. В ходе голосования лидеры партийных фракций провели чистку рядов, исключая ослушников, распорядившихся своими голосами вопреки консолидированному вотированию. Это впечатлило инвесторов, и в судьбе Греции, казалось, забрезжил просвет. Тройка переговорщиков – Европейский Центробанк, МВФ и Еврокомиссия – по результатам зондирования греческих финансов вынесла вердикт: намеченные на 20 марта первые выплаты по долгам Греция не сможет совершить без внешней помощи. Но разблокировать 130-миллиардный транш не спешат, откладывая на период 15–20 февраля.
Проведенный через парламент пакет социального ужесточения включает увольнение 15 тысяч госслужащих, 22%-ное снижение (до 600 евро в месяц) минимальной зарплаты, сокращение пенсионных выплат и масштабную приватизацию. Но само по себе даже все это не гарантирует соблюдения Грецией финансовых обязательств перед международными кредиторами. Оно и понятно: парламентское решение принималось на фоне зарева пожаров над десятками афинских магазинов и банков. Каждый четвертый грек бездомный. Теневой сектор экономики, и в более благополучные годы дававший 20% ВВП, угрожающе разрастается. Кабинет министров неустойчив, на днях его покинули сразу трое. В таких условиях доверие к каким бы то ни было гарантиям со стороны греческой политической элиты представляется чрезмерным риском.
Вместе с тем к чиновникам еврозоны пришло запоздавшее понимание ущербности избранной стратегии. В прошлом году глава Европейского Центробанка Жан-Клод Трише высокомерно отклонял все возражения по плану жесткой экономии как панацеи. Сменивший его Марио Драги занял более прагматичную позицию: «Нет смысла отрицать, что консолидация ведет к сокращению. Вопрос, как мы сумеем смягчить этот процесс, открыт».
В каком-то смысле кредиторы Греции столкнулись с собственным порождением. При затягивании поясов люди начинают меньше тратить, что приводит к падению общего спроса. Это автоматически обезглавливает любой бизнес, предполагающий определенный стандарт доходов среднего домохозяйства. Падение ВВП в таких условиях становится перманентным. При этом, разумеется, растет государственный долг: нельзя долго жить с падающим ВВП, когда глубина падения определяется степенью долготерпения кредиторов. А в Евросоюзе, похоже, откровенно недоумевают, на что оказались потрачены предыдущие займы.
Греки отвечают на недоверие старших партнеров резонансными выпадами. «Думаю, что Европа могла бы быть поответственнее, – говорит министр общественной безопасности Греции Христос Папутсис. – Ведь наш народ пошел на огромные жертвы!» Газета Dimokratia опубликовала коллаж, на котором канцлер Германии Ангела Меркель изображена в нацистской форме. Несмотря на свою зависимость от кредитов, греки играют на зависимости судьбы всего ЕС от состояния экономики «проблемной» страны. Но своеобразный шантаж, который позволяют себе в Греции, вопреки мнению некоторых аналитиков, неспособен серьезно повлиять на решение по размораживанию займа. В таких экстренных условиях финансистам не до шуток и обид.
На время списания долга S&P предупредило о снижении греческого рейтинга с СС до «выборочного дефолта». Уточнение агентства насчет того, что рейтинг вырастет впоследствии, выглядит разговором в пользу бедных. Уже известно, что даже планируемое списание госдолга Греции на 70% не стабилизирует ее экономику – яма слишком глубока. «Поскольку только небольшая часть инвесторов соглашается на списания, а официальный сектор – не соглашается или только частично соглашается, то сокращение, вероятно, не является достаточным облегчением долгового бремени, чтобы сделать долг устойчивым с учетом прогноза по ВВП», – заявил сотрудник S&P Фрэнк Гилл.
Поскольку дефолт представляется все более вероятным (по оценкам экспертов, примерно на 50%), остается только решить, будет он управляемым либо хаотичным. Это зависит не только от усилий кредиторов, но и от политической воли правительства Греции. Самый главный вопрос на сегодняшний день: не откажет ли народ Греции в доверии собственным политикам? В смысле – не откажет ли окончательно? Если этот сценарий воплотится, то Евросоюз ждут мрачные времена. Вышедшая из еврозоны Греция потянет за собой в коллапс кредитно-финансовую систему, связанную в единую сеть и уже вкачавшую в спасение Эллады астрономическую сумму.