Вместо ушедшего со скандалом Доминика Стросс-Кана управляющим директором Международного валютного фонда избрана его землячка. 5 июля к исполнению своих новых обязанностей приступит Кристин Лагард. Пятый подряд представитель Франции во главе МВФ и первая женщина, ставшая руководителем одного из главных финансовых институтов мира.
Кристин Лагард, в отличие от социалиста Стросс-Кана, принадлежит к правоцентристской «политической семье» Франции. По образованию она юрист и политолог, специализировалась в трудовом и антимонопольном праве. С 2005 года занимала министерские посты в «экономическом блоке» французского правительства. Побывала министром торговли, министром сельского хозяйства, а с 2007 года руководила министерством экономики, финансов и промышленности. Признана лучшим министром финансов еврозоны. В рейтинге Forbes самых влиятельных женщин мира заняла в 2009 году 17-е место.
На посту руководителя МВФ Лагард придётся заниматься теми же «пожарными» проблемами, что и во французском правительстве. В первую очередь — долговым кризисом еврозоны, прежде всего в Греции. Об этом и шла речь в первом публичном заявлении нового руководителя МВФ: «Если в этот вечер меня спросят о моём обращении по поводу ситуации в Греции, то оно состоит в призыве к греческой оппозиции поддержать находящуюся сейчас у власти партию в духе национального единения».
Под оппозицией имеется в виду прежде всего правоцентристская партия «Новая демократия», которой и вправду довольно сложно возражать против крайне непопулярных мер, проводимых правящим Всегреческим социалистическим движением (ПАСОК) Георгиоса Папандреу. Ведь греческие социалисты, сменившие у власти правых в 2009 году, проводят (скорее за страх, чем за совесть), классическую неолиберальную политику. Из дисков острейшего в Европе финансово-долгового кризиса правительство ПАСОК вырывается через жёсткую экономию. При этом в Греции социалисты не рискнули пойти по пути своих португальских товарищей, которые по сути дела спровоцировали вотум недоверия самим себе и передали бразды правым. Вчера голосами депутатов ПАСОК парламент Греции принял правительственный пятилетний план сокращения госрасходов и наращивания доходов бюджета. Сегодня голосуются уже конкретные статьи сокращений и приватизационной программы в 50 млрд евро. Без этого Греция не смогла бы получить 12-миллиардный кредит МВФ и Евросоюза. А неполучение этой помощи может привести страну к суверенному дефолту — из-за невозможности осуществлять текущие выплаты по обслуживанию государственного долга. Он составляет 322,6 млрд евро, или 143% ВВП. Дефицит бюджета достигает 33,6 млрд евро (10,5%). Выделенные в прошлом году Евросоюзом и МВФ 110 млрд не спасли ситуацию, требуются минимум 100 млрд. дополнительно.
Финансовый кризис породил социально-политические потрясения. Впервые после восстановление демократии в 1974 года в Греции состоялась двухдневная всеобщая забастовка. Демонстрации в центре Афин сопровождались насилием, столкновениями протестующих с полицией, поджогами, разгромом зданий исторического центра. Это закономерно, поскольку правительственный план предполагает сокращение рабочих мест (прежде всего в госсекторе, но не только). Урезаются зарплаты и пенсии, замораживаются социальные программы, вводится специальный антикризисный налог (1-5% от доходов), налог на солярку (используется для отопления) и т.д. Совокупность всех мер будет означать потерю средней греческой семьёй примерно месячного дохода.
Но заложником греческого кризиса оказался весь Евросоюз. Первый суверенный дефолт в еврозоне может вызвать эффект домино (в затылок Греции дышат Португалия, Ирландия, Испания и даже Италия) и резко подорвать экономические позиции Европы, запустив новый виток мирового кризиса. Тем не менее министр финансов Германии Вольфганг Шойбле впервые публично признал вероятность банкротства Афин при невыполнении условий кредиторов. «Мы делаем всё возможное, чтобы предотвратить углубление кризиса, но должны быть готовы ко всему» – сказал он, впрочем, выразив надежду на контролируемый характер возможного дефолта.
Глубинная проблема состоит в том, что решения, принимаемые сейчас греческим правительством, носят не стратегический, а тактический характер. Они ведут к наращиванию долговой нагрузки и способны угнетающе воздействовать на экономический рост. Не исключено, что болезненные решения, будь то дефолт или выход Греции из еврозоны, всего лишь отодвигаются в не слишком далёкое будущее.
Греческий кризис, несомненно, является одним из показателей тупика неолиберальной экономической политики. Которая навязывалась в том числе и при активном участии МВФ. «Вашингтонский консенсус», при всех многочисленных заплатках, налепленных за последние два десятилетия, очевидно не работает.
Прежний руководитель МВФ начинал осторожно высказываться в этом духе, призывая к большей ориентации на социальные проблемы. Увы, роль Доминика Стросс-Кана в социалистическом движении оказалась, как говаривал Швейк, «слишком грандиозной». Фееричный финал его карьеры привёл к тому, что высказывавшиеся им соображения, в том числе о социальных акцентах, какое-то время будут вызывать не самые добрые улыбки. Кристин Лагард, судя по её высказываниям и в министерской должности, и после избрания на новый пост, видимо, постарается вернуться к жёстким традиционным установкам. К чему это приведёт, посмотрим. Можно подозревать, что к усугублению кризиса.