Правительство будет отчитываться перед президентом страны Владимиром Путиным сегодня, 15 мая. Члены правительства доложат о выполнении поручения президента по подготовке комплекса мер стимулирования экономического роста. Эксперты же ожидают, что Владимиру Владимировичу будет предложено возложить ответственность за макроэкономическую ситуацию на ЦБ, предпринять шаги по регулированию банковских процентных ставок , ограничить повышение тарифов естественных монополий, а также ослабить интервенции Минфина на денежном рынке.
Согласно полученным данным на 1 апреля, рост ВВП в годовом выражении в марте составил 2,3%, а в первом квартале — 1,1%. Следует вывод, что в апреле прогноз по росту российской экономики на 2013 год Минэкономразвития ухудшило до 4,6%, после чего Андрей Белоусов , который возглавляет министерство, заявил о рисках вступления в рецессию, если же государство не предпримет специальных мер по стимулированию экономики.
Напомним, что о необходимости системных мер по стимулированию роста экономики в правительстве заговорили еще в конце 2012 года. Именно в это время проходили первые совещания в кабмине. Отметим, что в начале января Дмитрий Медведев поставил перед министрами вполне реальную цель— достичь 5%-го роста ВВП в ближайшей перспективе. Дискуссия началась между Минэкономразвития и Минфином, на что эксперты заявили, то без структурных мер российскую экономику с места не сдвинуть.
После такого вывода, замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач говорил, что круг мер по влиянию на экономический рост ограничен , и это только помимо смягчения денежной политики, размещение госзаказа и оборонзаказа. Также им было разъяснено, что большинство мер правительства носят средне- и долгосрочный характер, поэтому будут больше влиять не на то, что происходит в этом году, а на будущие годы.
Эксперты беспокоятся, что именно ЦБ может быть поручено отвечать за экономический рост, на что директор департамента стратегического планирования компании ФБК Игорь Николаев заявил: "Сейчас, в общем-то, известно, что хотят предложить. Хотят напрячь Центробанк, сделать его чуть ли не ответственным за макроэкономическую ситуацию. Почти наверняка можно говорить о принятии решения по снижению банковских ставок по кредитам. Вопрос лишь в том, какой механизм для этого будет выбран. Главное, и это, чувствуется, понравилось президенту и в каком-то виде будет реализовано, — это либо снижение ставки рефинансирования, чтобы через нее влиять на высокие ставки банков по кредитам, либо будут в рекомендательной форме банкам настойчиво советовать не поднимать эту ставку. А вообще, снижение кредитных ставок вряд ли принесет необходимый эффект."
Также дискуссия развернулась по поводу того, не следует ли российскому Центробанку начать стимулировать экономический рост, как это делают его западные коллеги — ФРС США и ЕЦБ, на что Эльвира Набиуллина, будущая глава Банка России выразила сомнение.
Ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев сомневается не меньше: "Самое главное — это даже не что надо сделать, а что делать не надо. Не надо делать Центральный банк ответственным за экономический рост. Я считаю возможным, что по итогам доклада президенту круг задач, стоящих перед Центральным банком, пополнится ответственностью за экономический рост . Сегодня происходит так много странного и необычного, что ничему нельзя удивляться. В конституции, например, записано, что в России рыночная экономика, поэтому не дело правительства рассказывать субъектам экономической деятельности, какие им назначать цены и процентные ставки. Но в России все возможно. Правительство может предложить наделить ФАС правами по регулированию банковских ставок по кредитам. "Конечно, в российской банковской системе не хватает конкуренции, и вполне возможно, что антимонопольные органы начнут регулировать ставки, исходя из антимонопольных соображений. Это, наверное, возможно, хотя с другой стороны пока мы ничего такого не видели",— поделился эксперт своим мнением.
Также эксперты полагают, что меры бюджетного стимулирования экономического роста предложены не будут. Старший экономист "Сбербанк КИБ" Антон Струченевский прокомментировал данное предположение: "Реально бюджетное стимулирование не будет применяться и, в общем, это абсолютно правильно, на мой взгляд, потому что нам сейчас важнее иметь сбалансированный бюджет, даже профицитный бюджет. В конце апреля Минфин заявил о своих планах по бюджетной политике и политике заимствований. Они сказали, что цена отсечения для Резервного фонда составит в этом году 103 доллара за баррель. Это очень полезно для экономики и означает, что Минфин не будет масштабно заимствовать, что они будут, возможно, в пределах прошлогодних. Это по сути тоже мера, направленная на то, чтобы процентные ставки на рынке снижались. Поэтому здесь комбинация денежно-кредитных мер, а именно: регулирование процентной ставки плюс ослабление интервенций на денежном рынке со стороны Минфина"— сделал вывод российский экономист.