Исторический центр Петербурга – крупнейший объект Всемирного наследия, зафиксированный в списке ЮНЕСКО. В то же время сам Петербург – активно развивающийся мегаполис с населением в пять миллионов человек. Совместимо ли бережное сохранение архитектурных ансамблей Северной столицы с созданием комфортной городской среды для её жителей? Этот вопрос в последнее время так или иначе затрагивался на всех крупных встречах профессионалов рынка недвижимости, специалистов по урбанистике и городских властей, в том числе на круглом столе «Исторический центр Санкт-Петербурга в контексте современного строительства», который состоялся 27 ноября в отеле «Астория».
В ходе круглого стола эксперты смогли достаточно убедительно развеять миф о том, что редевелопмент в историческом центре Петербурга практически невозможен. В качестве примера удачного проекта такого редевелопмента директор по жилищному строительству компании ЮИТ Евгений Наталенко представил коллегам элитный жилой комплекс на Смольном проспекте, в который были включены три исторических здания с полностью сохраненными фасадами. Эксперт заверил коллег, что проект включает в себя и комфортное жильё, и специально выделенные места для парковки. Ещё одним примером успешного редевелопмента стал проект компании RBI, который участники дискуссии назвали «аккуратным вторжением» в архитектуру Шпалерной улицы.
Тем не менее, говоря о девелоперских успехах в историческом центре Петербурга, эксперты не могли не отметить их редкость. Проекты ЮИТ и RBI, по мнению участников дискуссии – «дорогая штучная работа», и строительная компания, рискнувшая привнести новую функцию в старинное здание, должна быть готова преодолеть множество препятствий. Основной источник этих препятствий – нечёткость «правил игры», часто меняющееся законодательство, регулирующее строительную и девелоперскую деятельность в историческом центре. Директор ОДЦ «Охта» Александр Бобков отметил, что множество небольших, но интересных строительных начинаний в Петербурге так и не были реализованы, хотя им не хватило совсем немного. Сейчас более или менее активно претворяются в жизнь около 20 проектов. «Даже запрещать ничего не надо, всё само запретится» — сказал эксперт.
В том, чтобы вдохнуть жизнь в центральные районы Петербурга и при этом сохранить его архитектурное наследие, заинтересованы не только горожане и представители бизнеса. Внимание экспертного сообщества сейчас сосредоточено на реализации Программы реновации исторического центра, о которой рассказал участникам дискуссии председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Анатолий Котов. «Экспериментальными» территориями, где на данный момент реализуется первый этап Программы, стали Конюшенная улица, Северная Коломна и Новая Голландия. На примере этих участков, по словам Анатолия Котова, авторы Программы смогут решить, «как и что нужно цивилизованно делать на территории исторического центра». Основной задачей начальной стадии Программы реновации является техническое обследование всех зданий на выделенных территориях, однако, по мнению участников круглого стола, это обследование должно сопровождаться тщательным социально-экономическим анализом ситуации, а также разработкой соответствующих изменений городского законодательства.
На данный момент препятствием как для государственных, так и для частных проектов реновации в историческом центре Петербурга является не только правовая неопределённость, но и «мозаичность» объектов недвижимости с позиции права собственности. Как отметил архитектор Михаил Мамошин, в центральных районах города огромное количество собственников жилья, и для того, чтобы наладить с ними конструктивный диалог, необходимо способствовать формированию единого сообщества граждан. Участники дискуссии выдвинули несколько предложений по укрупнению субъектов собственности, однако все они не выдержали критики.
Сложности при реализации проектов в историческом центре Петербурга приводят к тому, что девелоперы, не желая рисковать, сосредоточивают свои усилия на территориях «серого пояса», расположенных недалеко от центральных районов, но предполагающих меньшие строительные ограничения. Продуманность экономической составляющей делает новые начинания менее уязвимыми для последствий неожиданных политических и законодательных решений. Так, по словам Александра Бобкова, рядом с Охтинским мысом сейчас вполне успешно реализуются около десятка проектов, авторы которых пришли в Красногвардейский район, рассчитывая на «Охта центр» как на точку притяжения. После переноса строительства в Лахту проекты не были отменены, и уже сейчас они оказывают значительное влияние на развитие района в целом. Таким образом, многие представители строительного бизнеса считают «серый пояс» более перспективной территорией для редевелопмента, чем исторический центр Петербурга – хотя само название «серый пояс» петербургские девелоперы, помня принцип «как вы яхту назовёте, так она и поплывёт», предлагают изменить на более оптимистичное.