Правительство России совершило шаг столь важный, сколь и загадочный. Под утверждения о текущем и тем более грядущем процветании народонаселения оно заказало группе экспертов провести исследование на тему: насколько эффективна государственная социальная политика? Выводы специалистов, оформленные в докладе «Новая модель роста – новая социальная политика», оказались, мягко говоря, нелицеприятными. Главный из них – нынешняя социально-экономическая политика воспроизводит бедность.
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 2000 года практически втрое. Но концентрация детей в бедных семьях снижает человеческий потенциал страны. По сути, в России началось воспроизводство социальной страты малоимущих с одновременным формированием у них особой субкультуры бедности. Ситуация напоминает обстановку в большинстве стран «третьего мира» с их тотальной и, что самое страшное, безысходной люмпенизацией. Эта тенденция носит общемировой характер. Она не обошла и развитые страны, где в мегаполисы вписаны кварталы бедноты, зачастую мультикультуральные, освоившие привычный жизненный круг нищеты, иждивенчества, насилия и грабежа. Пока это локализованные очаги. Но они способны к разрастанию даже в благополучной Европе. Тем более в нынешней России.
Несколько фактов, озвученных в докладе. В 2009 году 6,3 миллиона мужчин трудоспособного возраста не выражали желания работать (в 2000 году таких было 5,9 миллиона). Что это, как не показатель синдрома, только что продемонстрированного в Лондоне, Бирменгеме, Ливерпуле? Только там счёт идёт все-таки на тысячи, пусть десятки тысяч. У нас же, по экспертным подсчётам, носителями субкультуры бедности выступают уже до 5 миллионов человек, причём это без учёта бомжей и нелегальных мигрантов. Уж не говоря о чём-то другом, это готовые батальоны экстремистских движений под командованием вожаков, которые совсем не обязательно выходцы из «спальных» районов…
Некоторые тезисы доклада сформулированы по результатам всероссийской переписи осени прошлого года. Она, в частности, показала, что тенденция к снижению «сектора бедности» — численности россиян живущих на доходы ниже прожиточного минимума, составившего в первом квартале 2011 года 6473 рубля — в 2011 году прервалась. По данным Росстата, за чертой живут 22,9 миллиона человек. Это 16 процентов населения России.
Эти цифры тревожны сами по себе. Но самое печальное здесь – тенденция. Эксперты отмечают, что в будущем развитые страны будут больше конкурировать за людей, за главную производительную силу, чем за природные или финансовые ресурсы. Сейчас же в России сложилась среда, которая не способствует проявлению трудовой и информационной инициативы. Страна попросту растрачивает себя, будучи поставщиком идей и мозгов.
К этим цифрам и выкладкам, далёким от налета сенсационности, можно много чего добавить. Россия удерживает печальное лидерство по уровню умышленных убийств, по относительному количеству заключенных, по темпам роста табакокурения, по подростковому суициду, по количеству абортов и материнской смертности, по потреблению спирта и спиртосодержащей продукции… Этот список можно, увы, продолжать. Но чем сыпать соль на всем известные раны, лучше подумать, как исправить ситуацию к лучшему.
Впрочем, данные всемирных организаций в принципе подсказывают ответ. Россия занимает 15-е место в мире по числу пользователей Интернета, 21-е — по количеству запатентованных изобретений, 27-е — по качеству образования, 32-е — в экологическом рейтинге, 43-е — по конкурентоспособности, 72-е — по рейтингу расходов государства на человека, 120-е — в мировом рейтинге экономических свобод, 147-е — по степени свободы прессы, 159-е — по уровню политических прав. Вот направления, которым нужно следовать. Шаг за шагом. Благо средства для этого есть, о чем говорят и авторы доклада. Они предлагают менять социально-экономическую ситуацию за счет высокого качества человеческого капитала. Для этого необходимо обновление социальной политики, которая должна поддерживать не только незащищённые группы населения, но и те, что способны к инновациям.
Конечно, на это требуются средства. По мнению экспертов, для изменения социальной политики необходимо увеличение соответствующих бюджетных расходов на 4 процента ВВП к 2020 году. Конечно, звучит несколько туманно. Но российские лидеры не единожды заявляли: «Деньги в стране есть». Да и как им не быть, если Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам природного газа (32 процента), по его добыче и экспорту природного газа (35 процентов), первое место по нефтедобыче и второе по нефтеэкспорту. А есть ещё мировое лидерство по каменному углю, торфу, лесным ресурсам, запасам поваренной и калийной соли, питьевой воды, по разведанным запасам олова, цинка, титана, ниобия, по запасам и производству рудничного и рафинированного никеля, по разведанным запасам железных руд (около 28 процентов), запасам золота, серебра, платины – и этот гораздо более оптимистичный список также можно продолжать. В целом же наша страна занимает твёрдое первое место в мире по величине национального богатства (при любом методе расчёта, как по абсолютной величине, так и на душу населения). Отсюда – и третье место в мире по размерам государственных золотовалютных резервов. Правильно распорядимся этим богатством – перестанем быть 97-ми в мире по доходам на душу населения и 111-ми — по продолжительности жизни.


944997 633420Extremely very good publish, thanks a whole lot for sharing. Do you happen to have an RSS feed I can subscribe to? 803553
44738 365630Hello there! Good post! Please inform us when all could see a follow up! 860569
116918 169190Hey there! Wonderful stuff, please do tell us when you post once again something similar! 564047
312685 916917A person essentially lend a hand to make significantly articles I may well state. That could be the really 1st time I frequented your site page and up to now? I amazed with the research you made to create this certain publish incredible. Wonderful activity! 471349
224201 531640An intriguing discussion will be worth comment. Im confident that you need to write much more about this topic, it may well not be a taboo topic but usually consumers are too couple of to chat on such topics. To an additional. Cheers 698822