С завтрашнего дня, 1 октября, вступает в силу запрет Центрального банка России на деятельность обменников на всей территории страны. Согласно документу Центробанка банковские отделения, занимающиеся только куплей-продажей иностранной валюты, должны быть ликвидированы или преобразованы во внутренние банковские подразделения. По мнению аналитиков, эта мера приведет лишь к тому, что одна половина обменников исчезнет или нырнет под крышу какого-либо банка, а другая половина продолжит работать нелегально.
«Предупредительный выстрел» со стороны Центробанка был сделан еще 10 мая 2010 года, когда им была прекращена регистрация новых пунктов обмена валют. Тогда же началось перепрофилирование и ликвидация существующих точек. Если до 10 мая в России было около 700 пунктов, то уже к началу сентября их оставалось менее 300. Часть обменников взяла на себя дополнительные функции, чтобы соответствовать требованиям Центробанка, и осталась на плаву. Сменив статус с «пункта обмена валют» на «операционную кассу» какого-либо банка, обменники обезопасили себя от закрытия и остались на местах. Для получения же нового статуса им пришлось кроме купли-продажи валют предложить клиентам такие услуги как мгновенный перевод денег и пр.
Как сообщили «В кризис.ру» в одном из самых известных пунктов обмена Санкт-Петербурга СКВ «Лиговский», их компанию и ей подобных запрет Центробанка не коснется, так как они изначально занимаются не только обменом валют, но и другими денежными операциями. В частности, тот же СКВ «Лиговский» предлагает своим клиентам обслуживание пластиковых карт, пополнение банковских счетов одного из банков и переводы по системе «Western Union».
По данным Банка России, доля операций с долларами и евро пунктов обмена составляет около 55-65% и 35-45% соответственно, остальное же приходится на долю уполномоченных банков. При этом треть населения страны не очень доверяет обменникам, но все равно пользуется их услугами, так как в банках порой приходится стоять в очереди или искать круглосуточные отделения.
Как показал опрос SuperJob, 40% респондентов (1800 опрошенных) выступают в поддержку запрета Центробанка, а 20% — против. Те, кто против исчезновения обменников, объясняют свою позицию удобством пользования пунктами, расположенными буквально на каждом шагу. «Очень мне надо перед неожиданной поездкой в Финляндию в 10 вечера метаться по городу в поисках еще работающей банковской кассы для покупки евро. Проще в обменник обратиться», — рассказала нашему порталу Юлия, постоянный клиент пунктов обмена валюты.
Выступить против обменных пунктов Центробанк заставили частые случаи мошенничеств и утаивание дохода. Как правило, в обменниках пытаются надуть клиентов за счет недосдачи, «прилипающих» купюр и манипуляций с курсами. Например, на доске с курсом валют указывается минимальная цена доллара, но касается она только крупных сумм, о чем кассиры в обменниках, само собой, умалчивают. На случаи несоответствия курсов обмена валюты на внешних носителях и внутри обменника уже неоднократно обращала внимание Федеральная антимонопольная служба, уже инициировавшая несколько дел по этому факту.
Нередки также случаи, когда клиент недосчитывается денег, но сделать с этим ничего не может, так как никакой организации, регулирующей работу пункта, нет. Здесь возникает уже другая проблема – «теневые» обменники. Ими владеют ушлые индивидуальные предприниматели, которые заключают некий кредитный договор с тем или иным банком, и начинают работать под его вывеской. Пристально следить за деятельностью такого обменнника никакой банк не станет, разбираться с проблемами его клиентов – тем более. Кроме того, случается и такое, что банк, от чьего имени работает обменник, вообще не существует.
Финансовые аналитики очень сомневаются в том, что «теневые» обменники исчезнут. Скорей, на их месте появятся «теневые» операционные кассы. Работать они будут по тому же принципу, что и обычные банковские кассы, только без отражения своих операций в отчетностях банка. К слову, непрозрачность бухгалтерии обменных пунктов и регулирование их деятельности — еще одно больное место Центробанка.
Вместо обменных пунктов Центробанк надеется увидеть в банках страны дополнительные, кредитно-кассовые, операционный офисы и операционные кассы вне кассового узла. За их работой будет проще следить, и число случаев мошенничества существенно уменьшатся.