Два года назад Петербург объявил войну несанкционированной рекламе – и, казалось бы, выиграл. Но победа оказалась мнимой: сейчас временные вывески, растяжки, переносные раскладные стойки вновь заполонили город.
Об этом шла речь на заседании Городского штаба благоустройства, где обсуждался вопрос о содержании объектов потребительского рынка и прилегающих к ним территорий в районах Санкт-Петербурга.
На наличие (местами перетекающее в засилье) практически во всех районах города несанкционированной рекламы обратил внимание главный специалист отдела комплексного благоустройства КБДХ Петербурга Александр Ефимов. Проиллюстрировало этот тезис слайд-шоу, которое без натяжки можно было бы назвать шоу «рекламных ужасов»: никаким другим словом этот разгул некачественной «наружки» назвать нельзя.
Как сообщили корреспонденту «В кризис.ру» в комитете по благоустройству, сам комитет не обладает полномочиями для борьбы с несанкционированными рекламными конструкциями. Проверки законности установки рекламных щитов на улицах осуществлялись в рамках работы Городского Штаба благоустройства, в работе комиссии принимали участие представители МВД, Комитета по печати, ГЦРР, администраций районов.
Главными «преступниками» стали стрит-лайны (они же – штендеры, они же – «раскладушки», они же «шалашики») – раскладные рекламные конструкции из тех, что на ночь заносятся в помещение, а в дневное время красуются на улицах, прикованные к ближайшему столбу, и привлекают потенциальных клиентов (и, к слову сказать, изрядно затрудняют движение пешеходов).
Эта весьма популярная рекламная конструкция активно продвигается производителями «наружки» как наиболее выгодная по соотношению стоимости изготовления и эффективности. И действительно, этот вид рекламы доступен любому. Заказать штендер «под ключ» в Санкт-Петербурге можно за две с половиной-три тысячи рублей. Желающие самостоятельно оформить рекламное поле могут при необходимости уложиться и в тысячу-полторы. И таких доморощенных художников-оформителей, судя по «деревенскому» дизайну многих штендеров, в городе – хоть отбавляй.
В то же время стрит-лайн, как таковой, запрещен к установке в Санкт-Петербурге: в Постановлении Правительства Санкт-Петербурга №6 от 1996 года отсутствует данный тип рекламной конструкции. А за несогласованную установку рекламоносителя, по данным ГУП «Городской центр размещения рекламы», административный кодекс предусматривает штраф, размер которого для физического лица составляет от 10 000 до 500 000 рублей, для юридического– от 100 000 до 500 000 рублей.
По мнению председателя Городского штаба благоустройства, вице-губернатора Алексея Сергеева, районным властям необходимо усилить контроль за размещением рекламы. Причем не ограничиваться просто проведением рейдов, а составлять протокол и проверять, какие конкретно действия предприняты по итогам рейда.
Как считает вице-губернатор, в качестве инструмента давления можно использовать не только штрафы. По его мнению, КУГИ необходимо расторгать договоры аренды со злостными нарушителями, которые, несмотря на запреты, продолжают засорять город.
Пока же борьба с самостийной рекламой в городе, если и ведется, то явно недостаточно активно. Кстати, в доходной части бюджета Санкт-Петербурга на 2010 год было запланировано, что штрафы за нарушение законодательства о рекламе составят всего-навсего 457.3 тысячи рублей (что чуть меньше, чем один максимальный штраф для юрлица).
Для сравнения: от «штрафников» за нарушения пожарной безопасности город планировал получить 33 408 000 рублей, а общая сумма штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения прогнозировалась в размере 185 186 000 рублей.