Пенитенциарные учреждения Санкт-Петербурга и Ленинградской области попадают под экспериментальную программу: тюремная медицина выводится из подчинения начальников СИЗО. Новшество предполагает переподчинение ее напрямую медицинскому управлению ФСИН. Многие эксперты уверены, что эксперимент положительно повлияет на сложившуюся в тюрьмах ситуацию с медобслуживанием заключенных.
Эксперимент начинается пока в двух субъектах Российской Федерации: Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На подходе пенитенциарные учреждения Тверской области. Суть нововведения заключается в том, чтобы вывести медицину из подчинения начальников учреждений и подчинить ее напрямую медицинскому управлению Федеральной службы исполнения наказаний.
Также прорабатывается возможность передать гражданским врачам работу по оказанию медицинских услуг заключенным . Для этих целей создана рабочая группа из представителей Министерства здравоохранения, ФСИН, Министерства юстиции и Уполномоченного по правам человека. Начальник УФСИН России Александр Реймер в интервью «Российской газете» высказывался следующим образом:
«При введении эксперимента ведомство руководствовалось опытом западных коллег, во всяком случае, в тех странах Европы, где я был, в большинстве медицина находится в пенитенциарной системе».
Отметим, что за подобные нововведения давно боролись правозащитные организации. По словам представителей фонда «В защиту прав заключенных», этот эксперимент лишь положительным образом повлияет на сложившуюся в тюрьмах ситуацию.
«Мы давно уже добиваемся этого решения: вывести тюремную медицину из местного подчинения, — поделился с «В кризис.ру» юрист-эксперт фонда Валентин Богдан. — Подчиненный врач в погонах всегда будет выполнять указания непосредственного руководителя. Даже в ущерб клятве Гиппократа. В свою очередь, скрываются случаи, где не была оказана должным образом медицинская помощь. Вам известен случай смерти Магницкого в «Матросской тишине»? Елены Трифоновой? Но это публичные случаи, о которых известно. У нас их сотни. Более того, заключенным угрожают, что если они пожалуются на побои, то им будет еще хуже».
Стоит отметить, что по данным Генпрокуратуры каждая десятая жалоба, которая поступает в ведомство, направлена на действия руководства исправительных учреждений. Начальство СИЗО обвиняют в ненадлежащем исполнении медицинского обслуживания.
По мнению представителей фонда «В защиту прав заключенных», скованность в действиях медсотрудников основана на материальной зависимости от начальства.
«Вы сами понимаете, что врач за хорошую работу получает премии, — поясняет Валентин Богдан. – Если же медсотрудник пойдет против начальника, то он лишит себя какой- то денежной выгоды».
. Также, одной из основных проблем является огромное количество больных в тюрьмах. В особенности туберкулезом и ВИЧ-инфекциями. Как сообщила пресс-служба УФСИН по Санкт-Петербургу, на территории города и области заключенные, больные туберкулезом, содержаться отдельно от всех остальных поселенцев колонии. Многие эксперты уверены, что эксперимент приведет к положительным результатам, но качество медицинского обслуживания в СИЗО от этого не изменится. Эксперимент в трех субъектах как раз и покажет, что изменится, если врачи будут более независимы от начальства местного СИЗО.