Власти США предъявили обвинение в незаконном экспорте микроэлектроники группе выходцев из бывшего СССР. Поначалу речь шла чуть ли не об очередном шпионском триллере а-ля Анна Чапман. Постепенно выяснилось, что речь идет о несанкционированном вывозе в Россию американской электронной продукции. Шпионский шлейф остаётся, но суть не в нём. Интереснее поговорить в этой связи о нынешнем состоянии российской электронной промышленности.
Высокие технологии, характерные для ВПК и космоса (там они бывали даже опережающими) в гражданских отраслях всегда оставались слабым местом советской экономики. О высококачественных самостоятельных производствах в сфере бытовой технике не приходилось и говорить. Например, первый советский видеомагнитофон «Электроника ВМ-12» был практически точной копией японского Panasonic NV-2000 образца 1970-х. Советские микросхемы с ехидством назывались «самыми большими в мире» (подобно «самым быстроходным часам»). Ходили правдоподобные байки о закупках Японией советских компьютеров – оттуда якобы выпаивали пару-тройку микросхем, отправляя остальное в утиль…
Но и в сфере безопасности дела обстояли не так чтобы очень хорошо. Скажем, советские подводные лодки перестали шуметь только после того, как СССР закупил современные металлорежущие станки для вытачивания гребных винтов у компании Toshiba. Естественно, умолчав о конечной цели. Без заграничной продукции двойного назначения не обходились и иные отрасли. Другой вопрос, как совершались эти покупки. И как это делается теперь.
Судя по всему, на этот раз интернациональная бригада всерьёз перегнула палку. Схематично дело выглядело следующим образом.
По американской версии, уроженец Казахстана Александр Фишенко организовал криминальную цепочку, занятую незаконными закупками электроники в США. Для этого он ещё в 1990-е учредил фирму Arc Electronics Inc., которая базировалась в техасском Хьюстоне. Компания покупала у американских поставщиков микроэлектронику и переправляла её посредникам в Россию. Главным фигурантом называется московская Apex System LLC, упоминаются также «Петербургская электронная компания», «Форвард электроникс» (обе компании поставляют высокотехнологичные компоненты для нужд оборонного комплекса) и «Артилор». Любопытно, что последняя больше всего заказов получила от войсковой части 35533, которая сейчас является подразделением ФСБ. Среди конечных получателей также значатся ФГУП «Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи», ФГУП «ПО «Октябрь», ЗАО «Арсенал», ООО «Саранская электронная компания» (СЭК). Кстати, СЭК активно сотрудничает с Минобороны РФ через саранский завод «Электровыпрямитель». В свою очередь, «Артилор» только за 2012 год принял участие в нескольких десятках конкурсов на выполнение госзаказа – как проводятся такие конкурсы, знатокам хорошо известно. В контексте Apex System LLC говорят и о компании «Семелаб», которая производит и поставляет дискретные полупроводниковые элементы высокой надёжности для российских производителей космического, авиационного, военного, морского и промышленного оборудования. В сумме речь идет о 165 юрлицах, 119 из которых российские.
Схема заработала с осени 2008 года. Последняя отправка датирована маем 2012-го. Всего в обвинении фигурируют более 20 случаев незаконного экспорта микроэлектроники из США в Россию по инициативе Arc Electronics. Общий оборот Arc Electronics за десятилетие с 2002-го по 2012-й составил $50 млн.
С учётом военно-промышленной подоплеки шпионская линия буквально напрашивалась в сюжет. Тем более что разработка группы Фишенко началась сразу же после ареста в США фигурантов «дела Чапман». Любопытна и реакция одного из обвиняемых, генерального директора Apex System LLC Сергея Клинова, который отметил, что его компания никак не связана с российскими спецслужбами. С чего, спрашивается, надо так торопиться?
Однако вскоре речь пошла лишь о нарушении американских правил вывоза товаров данной категории. Но для Америки и этого более чем достаточно. По законам США, для экспорта ряда товаров, имеющих стратегическое значение, необходимо получать специальную лицензию у министерства торговли и регистрироваться в правительственном ведомстве. Список продукции, попадающей под обязательный контроль, и стран, в которые её можно поставлять (предварительно получив разрешение), регулируется двумя документами и поправками к ним — IEEPA и AECA. Обвинения в преступном сговоре с целью обхода IEEPA и AECA предъявлены фигурантам дела. Не исключено, что такому повороту событий поспособствовала предвыборная кампания, в которой Россия упоминается не в лучших контекстах.
Фишенко теоретически может оказаться за решёткой на всю оставшуюся жизнь. Ведь по американским законам каждый случай нарушения IEEPA и AECA тянет на 20 лет тюрьмы. Столько же могут дать за препятствование правосудию. Кстати, если бы его признали шпионом, срок грозил бы меньший.
Так или иначе, случилось то, что случилось. И здесь нельзя не сказать о нынешнем состоянии российской электронной промышленности. Ведь Фишенко с партнёрами активно закупали в США изделия, которые в России производить не умеют или производят с очень низким качеством. Например, управляемые усилители, аналого-цифровые преобразователи, цифровые сигнальные процессоры, чипы статической оперативной памяти с произвольным доступом и программируемые пользователем вентильные матрицы. При этом ещё в 2007 году была принята «Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года». В ней прямо говорится: состояние отечественной технологической базы, разработок, серийного производства электронной компонентной базы (ЭКБ) свидетельствует о глубоком структурно-технологическом кризисе отечественной отрасли.
На фоне динамичного развития мировой электроники российская явно стагнирует. Снижается производство, сокращается номенклатура серийно выпускаемых электронных компонентов военного назначения, постоянно повышается доля устаревшей ЭКБ, морально и физически устаревают основные фонды. Очевидно, что дальнейшее отставание России в производстве электронных компонентов крайне опасно для общеэкономической конкурентоспособности. Которая, кстати, имеет в РФ статус едва ли не национальной идеи, поскольку «слабых бьют».
Если судить по начинке последней новинки российского авиапрома SSG-100 и регулярным неудачам в космосе, то за минувшие пять лет мало что изменилось к лучшему. Поэтому с высокой степенью уверенности можно предсказать, что истории наподобие вышеописанной будут повторяться.