Всю прошедшую неделю не утихал шум, поднятый реанимированным проектом трудовых «усовершенствований» по рецепту Российского союза промышленников и предпринимателей. В понедельник, наконец, представители крупного бизнеса из-за стола переговоров с профсоюзами пересели в журналистские гостевые кресла. Кажется, до некоторых представителей Союза стало доходить, что без сколько-нибудь значимой поддержки населения проект нового ТК обречен.
Александр Шохин, председатель РСПП получил площадку для выступления не где-нибудь, а на полосах «Российской газеты». Давать пояснения через кремлевский рупор ему не впервой, как-никак, Шохин был одним из доверенных лиц кандидата Владимира Путина. Соответственно, теперь он отыгрывает давно привычную ему роль предвестника не самых приятных социальных изменений.
Правда, с самого начала программного интервью Александра Николаевича преследовали досадные накладки. Так, он зачем-то расплывчатым «мы» включил себя в состав комиссии по принятию Трудового Кодекса предыдущей редакции, хотя хорошо известно, что сам Шохин участия в работе соответствующей комиссии не принимал. В качестве экспертов 11 лет назад трудились экономисты Константин Новоселов, Александр Куренной и некоторые другие.
Поспешил Шохин также откреститься от приписываемого новому проекту расширения рабочей недели до 60 часов. С его слов, речь идет только о подведении правовой основы под совместительство. Правда, пример Шохин привел неудачный и скорее призванный затемнить понимание сути. С его слов, «совмещением» занимаются, например, школьные учителя. Все так, но ведь школьные учителя за редким исключением являются бюджетными работниками. В их среде за те самые часы нагрузки происходит перманентная война.
В случае с частником, «совмещение», как и переработка, с неизбежностью становится обязанностью работников. В конце концов, по новому предполагаемому ТК никто работодателю запретить это не в состоянии. А фиговый листок «предварительных договоренностей» — разговоры в пользу бедных. Или, скорее, богатых, поскольку все «договоренности» сведутся к простому выбору – работай по 12 часов, или увольняйся. Ну а каковы аппетиты российских промышленников, не желающих даже с дивана вставать ради прибыли менее 80%, россияне смогли убедиться на своем печальном опыте. При всем том, подконтрольная и дружественная Союзу предпринимателей пресса трубит о том, что проект 60-часовой рабочей недели давно похоронен.
Очень хитро построил Шохин свою речь, коснувшись «упрощенного порядка» увольнения. То, что такой пункт в проекте поправок в ТК есть, и что он весьма широко толкуем и многогранен, сомнению не подлежит. Однако Шохин, против очевидности, утверждает, будто «РСПП не предлагает давать «карт-бланш» на увольнение, перевод работников к другому работодателю или введение режима неполного рабочего времени при малейшем ухудшении экономической конъюнктуры». В конце концов, рассуждает Александр Николаевич, работник не должен отвечать за промахи менеджмента компании. И тут же поправляется: в случае, если нет долговременной стагнации (0% прироста) или рецессии (спад). Ее отсчет предполагается вести с двухквартальной отметки. Нет роста или наметился спад – у предпринимателя развязаны руки. Между тем, формализуя макроэкономические показатели для их правоприменимости, Шохин не уточняет, кто же будет отделять субъективный фактор спада от объективного. Любой долгосрочный спад, таким образом, ляжет именно на плечи работников. Вне зависимости от степени вины управляющих.
Неожиданным открытием стала ориентация Шохина на указы президента с обозначенными в них показателями производительности труда. Для инновационных рабочих мест, по предложению РСПП, должны быть созданы и особые трудовые отношения. Если работник, получивший соответствующее образование, имеющий предварительный рабочий стаж в высокотехнологичной области, не справляется с установленными показателями, он подлежит «высвобождению». Ставя молодых специалистов в положение крысы на бегах, Шохин словно упускает из виду, что легкость увольнения автоматически приведет к сдерживанию зарплат. Механика и баланс тарифных ставок те же, что и на китайских потогонных «высокотехнологичных» сборочных линиях электроники. В этом случае ни о каком технологическом прорыве речи быть не может и утечка мозгов только усилится.
Наконец, еще один очень болезненный вопрос, которого коснулся Шохин – заемный труд. С позиции РСПП «надо запретить лишь те формы заемного труда, которые действительно нарушают трудовые права. В частности, нельзя допускать, чтобы заемный труд давал возможность использовать штрейкбрейхеров в случае, если работники предприятия объявляют забастовку, нельзя использовать заемный труд на опасных работах, на работах, требующих специальной профессиональной подготовки без сдачи соответствующих экзаменов и т.д.»
Но заемный труд и нарушение трудовых прав всегда идут рука об руку. Любой человек, знакомый с практикой деятельности агентств занятости, знает, что «взятый в лизинг» работник никогда не удостаивается подписания трудового договора. Все договоренности проходят над его головой – между работодателем и агентством. Изначально созданные для сервисного обслуживания населения и работодателей в качестве поисковой базы «хедхантеров», агентства занятости давно превратились в столь же назойливый и зачастую ненужный и злоупотребляющий своими возможностями придаток, что и риэлторские фирмы. Тогда как Шохину следовало бы начать с того, что любой труд, не оформленный той или иной формой трудового договора, нелегитимен.
Очень часто предложенные РСПП поправки связывают с именем Михаила Прохорова. Почему именно Прохоров? Дело в том, что предприниматель возглавляет в РСПП Комитет по рынку труда и кадровым стратегиям. Именно на нем лежит бремя подготовительного этапа перед вынесением проекта закона на суд членов Бюро правления Союза. Нельзя сказать, что Прохоров аккумулировал лишь чужие соображения. Опыт 2010 года с его не всегда уместными предложениями, например, о 60-часовом рабочем дне, вынуждает принять его авторство в основной концепции. Тем не менее, судя по тому, как быстро Бюро РСПП одобрило новую редакцию трудового законодательства, Прохоров выражал общее мнение большинства членов. А возможно, это мнение не само зародилось в головах членов Союза, но было навеяно туда ветром, дующим со стен Кремля.
Пока в результате прошедших за последнюю неделю встреч в рамках Трехсторонней комиссии профсоюзов, РСПП и правительства, сыграли вничью. ФНПР наотрез отказалась обсуждать предложения Союза, а председатель Михаил Шмаков пренебрежительно бросил Михаилу Прохорову фразу об «экзотических хотелках бизнеса».
Тем не менее, если следовать в русле назревающих экономических изменений, приходится признать: время старой зарегулированной экономики миновало, а требование защищенной вакансии – осталось. С точки зрения предпринимателей в настоящее время наблюдается «перезащищенность» наемного работника. Прорыв в будущее без новой концепции более гибкого рынка труда невозможен. Однако, как и в случае с хитрыми трактовками Шохина, за сияющими далями виднеется лишь какое-то смутное «всеобщее благо». То, что всеобщим оно не будет, в пику Шохину с большей прямотой дал понять Прохоров. Однако эффективный социальный менеджмент в условиях безгласности населения рискует превратиться в скорое его закрепощение. И тут возникают резонные опасения со стороны властей, что еще одного шокового эксперимента народ не выдержит. На фоне роста протестных настроений давать им шанс срастись с социальными было бы безумием. Раз так, то мы, скорее всего, имеем дело с очередным глубоким зондированием на предмет отклика населения.