В Госдуму внесен законопроект, упрощающий въезд в Российскую Федерацию высококвалифицированным специалистам из-за границы для работы в инновационном проекте «Сколково». В будущем зарубежные кадры смогут избежать действующих ныне механизмов миграционного учета.
Еще весной этого года президент РФ Дмитрий Медведев заявил о необходимости привлечения зарубежных специалистов в упрощенном порядке. Речь шла о существенном облегчении действующих механизмов миграционного учета и различных разрешений на работу для иностранных кадров в наукограде «Сколково». Не так давно слова перешли в действия. Соответствующий законопроект, призванный решить все эти проблемы был внесен на рассмотрение в Государственную Думу. В будущем иностранному специалисту, работающему в конкретном регионе по рабочему договору, не нужно будет проходить процедуры миграционного учета: при выезде за пределы субъекта РФ менее чем на 30 дней или за пределы России на срок до 90 дней.
Законопроект касается и членов семей прибывающих из-за границы ценных работников. Им позволят перемещаться на территории РФ без постановки на миграционный учет и пребывать в стране в течение всего срока трудового контракта.
Подобное упрощение механизмов миграционного учета позволит преодолеть бумажную волокиту. Отметим, что «высококвалифицированный специалист» — это абсолютно другая категория граждан, которая определяется размером заработной платы.
«Согласно изменениям в 115 Федеральный закон, вступивший в силу 1 июля 2010 года, категория «высококвалифицированный специалист» — абсолютно новое понятие в России, — поясняет «В кризис.ру» специалист-эксперт отдела по вопросам трудовой иммиграции УФМС по СПб и ЛО Асият Лачинова. – Для такой категории граждан определяющим становится уровень заработной платы, который должен составлять как минимум 2 млн рублей в год».
В настоящее время механизм постановки на миграционный учет довольно сложен: оформление всех необходимых документов производится только в московском Управлении Федеральной миграционной службы. До прибытия специалиста в Россию работодатель обязан уплатить государственную пошлину в размере 2 тысячи рублей для выдачи разрешения на работу высококвалифицированного кадра. Работодатель и будущий сотрудник должны заранее оформить весь необходимый пакет документов. Гражданин, прибывший в РФ, должен встать на миграционный учет там, где ему будет выдано разрешение на трудовую деятельность.
«Далее в еще одном экземпляре ходатайства от работодателя необходимо поставить печать в УФМС. Это ходатайство гражданин отправляет в консульство той страны, откуда он прибыл, для оформления ему выездной рабочей визы», — рассказывает эксперт УФМС Асият Лачинова.
Отметим, что внесенные в Госдуму поправки позволят избежать вышеперечисленных процедур. Упрощение правил въезда и перемещения по стране зарубежных ученых и специалистов позволит не только облегчить их пребывание в нашей стране, но и привлечь новые кадры. Об этом и говорил Дмитрий Медведев в апреле 2010 года. На рассмотрении в Думе уже находятся поправки, частично решающие поставленную президентом задачу. Согласно этим поправкам, квоты не распространяются на высококвалифицированного специалиста. В будущем он может быть привлечен по ходатайству, которое направлено работодателем. Также увеличивается срок действия рабочих виз – до трех лет.
Стоит отметить, что на время создания инфраструктуры «Сколково» вновь прибывших специалистов готов приютить Российский научный центр «Курчатовский институт». В соответствии с недавно подписанным соглашением о сотрудничестве между научным центром и Некоммерческой организацией «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий» Курчатовский институт окажет содействие в привлечении научных и образовательных кадров, необходимых для реализации перспективных проектов Фонда. Как сообщает сайт инновационного проекта «Сколково», прибывшим из-за рубежа специалистам Российский научный центр предоставит базу для осуществления научно-исследовательской деятельности.
«Это беспрецедентное по своему характеру соглашение, — заявил на церемонии подписания Виктор Вексельберг. — Курчатовский институт — первый российский институт, подписавший соглашение с Фондом "Сколково". Это соглашение позволит Инновационному центру получить доступ к современным научно-технологическим базам и интеллектуальным ресурсам Курчатовского института, а также задействовать в деятельности Сколковского проекта мощнейший интеллектуальный потенциал наших новых партнеров».