Строительство футбольного стадиона на Крестовском острове стало хронически проблемной темой. Смены подрядчиков, изменения в проектной документации, растущая как на дрожжах смета превратили вроде бы рядовой спортивный объект в источник перманентных скандалов. И при этом вынашиваются планы по строительству новых петербургских спортивных сооружений. Разумеется, экстра-класса.
Чтобы оценить масштабы долгостроя на Крестовском острове, желательно посмотреть на чашу стадиона со стороны Малой Невы. Мегалитическое сооружение с дырой, зияющей в сторону воды. Затишье даже в разгар рабочего дня. Совсем непохоже, чтобы речь шла о столь громком объекте, который уже привлёк к себе пристальное внимание первых лиц государства. А ведь на этой арене планируется провести несколько матчей чемпионата мира-2018. Да и ФК «Зенит» уже в принципе заждался более современной площадки для игр, которая была обещана ещё весной 2009 года.
Однако вместо ударных темпов строительства мы наблюдаем ударные темпы смены подрядчиков. Теперь под раздачу попала ПСК «Трансстрой», которая является генеральным подрядчиком и пришла на стройку ещё в 2008 году. Смольный отказался продлевать соглашение с этой компанией и собирается до конца сентября провести новый конкурс.
В руководстве «Трансстроя» претензии считают необоснованными. Особенно это касается увеличения сметы и продления сроков, которое строители связывают с изменениями, внесенными в проектную документацию согласно требованиям УЕФА и ФИФА. Однако здесь следует учесть антураж, который сложился вокруг стадиона. Не стоит забывать, что ход строительства уже проверяли аудиторы Счетной палаты. Они нашли ряд серьёзных нарушений. Даже появилось уголовное дело. Впрочем, о результатах расследования широкую публику особо не оповещают.
Самое же печальное – смета, которая скакнула с обозначенных в 2006 году 7 млрд рублей до нынешних 34,9 млрд. При этом эксперты всерьёз говорят о том, что реальная потребность в инвестициях, необходимых для окончания строительства, может составить 44 млрд. В целом же цена стадиона наверняка станет рекордной для подобных объектов. При этом все стороны по-прежнему уверяют, что капитальные работы планируется завершить в конце 2015-го — начале 2016 года. Правда, год назад Дмитрия Медведева уверяли, что крайним сроком строительной готовности объекта станет четвёртый квартал 2014 года. Ведь уже в 2016-м город хочет провести финал Лиги чемпионов или Лиги Европы, а в 2017 году – Кубок конфедераций.
В «Трансстрое» говорят, что уже и не думают о какой-то особой прибыли. Стадион в компании рассматривают скорее как имиджевый объект, в который периодически вкладываются привлечённые средства. Называется и цифра – порядка 2 млрд рублей за последние 5 лет. Между прочим, в своё время «Трансстрой» пообещал построить стадион на 30% дешевле стартовой цены — чуть более 13 млрд рублей — и к концу 2010 года (весь стадион с учётом уже вложенных средств был тогда оценен в 18 млрд руб.). Однако после того, как в 2010 году Главгосэкспертиза разрешила вновь увеличить смету — до 33,1 млрд рублей, сумма контракта с «Трансстроем» выросла на 9,5 млрд и составила 22,5 млрд рублей. В целом за всё время строительства суммарное финансирование составило около 14 млрд рублей. В связи с этим между Смольным и генподрядчиком происходят периодические конфликты – что именно построено, на какую сумму, какого качества. Все эти коллизии также не добавляют спокойствия.
На имидж упирают и городские власти. Если стадион не будет готов через два года, наш город вполне могут вычеркнуть из заявки на проведение матчей ЧМ-2018. На данный момент произведена лишь треть планируемого объема работ. Не исключено, что в оставшееся время на стройке придётся применять правила, специально изобретенные для компаний, занимающихся подготовкой и проведением ЧМ-2018. Они прямо отменяют действие ряда статьей Трудового кодекса РФ. В частности, с 11 июня 2013 года по 31 декабря 2018 года включительно компании смогут брать на работу трудовых мигрантов без оглядки на квоты и официальные разрешения. Для всех работников, включая россиян, разрешается устанавливать ненормированный рабочий день, привлекать без дополнительной оплаты к сверхурочным, к работе в ночное время, в выходные и праздничные дни. При увольнении «футбольным» работодателям позволяется не уведомлять об этом ФМС и соответствующие государственные органы.
Такие преференции при найме работников определяет Федеральный закон N 108-ФЗ с длинным названием «О подготовке и проведении в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 7 июня 2013 года. Но в ситуации, когда «Газпром» и федеральные власти категорически отказались принять участие в финансировании строительства, других рычагов ускорения процесса попросту нет. Не стоит забывать и о том, что под стадион запланировано строительство и ряда инфраструктурных объектов. В частности, станции метро «Новокрестовская» с уже привычным для нашего города намывом.
Но самое главное на данном этапе – кто же будет заканчивать строительство? Год назад «Газпром» — деньги в строительство он не вкладывает, однако осеняет статусом — наглядно демонстрировал свои предпочтения: шведскую компанию Skanska, американскую Turner, французскую Vinci, немецкие Hochtief и Alpine и японскую Kajima. То и дело всплывает группа «Сумма», которая весьма агрессивно пытается пробиться на петербургский строительный рынок. Однако не нужно быть профессионалом в этой отрасли, чтобы понимать: при нынешних обстоятельствах радикальная смена генподрядчика приостановит ход строительства на неопределённый срок. Так что нынешняя история с отстранением «Трансстроя» может стать лишь эпизодом в большой игре на понижение сметных ставок.
Сейчас компания заверяет, что в обязательном порядке примет участие в новом конкурсе. При этом не стоит забывать, что «Трансстрой» подконтролен Олегу Дерипаске, у которого на российском Северо-Западе имеются весьма плотные бизнес-интересы. Между прочим, в 2008 году, когда город выбрал на аукционе подрядчиком именно «Трансстрой», его структуры выиграли рекордное число конкурсов на крупные проекты. Не исключено, что и сейчас ему подскажут вариант перенаправления финансовых потоков в нужное русло. Естественно, с последующими преференциями.
Но по-прежнему велика вероятность, что стадион так и не построят. А годы спустя будут водить экскурсии, как на развалины Колизея.
Тем временем грядет новая стадионная драма. На этот раз на хоккейном уровне. Но опять с участием российских магнатов. Председатель совета директоров КХЛ и президент петербургского СКА Геннадий Тимченко на днях заявил, что «Ледовый дворец» со своими 12,5 тысячами мест уже не может вместить всех болельщиков команды. Конечно, пока это разговор и пожелания. Однако, судя по всему, Геннадий Николаевич слов на ветер не бросает. По крайней мере, проектная и разрешительная документация на строительство новой спортивной базы для СКА уже готова. Сами работы по её сооружению начнутся в ближайшее время. Также при содействии благотворительного фонда «Ладога» Елены и Геннадия Тимченко запускается проект «Ленхоккей» (поддержка инициатив по развитию детского хоккея в Петербурге и Ленобласти). Начинание, бесспорно, важное. Особенно с учётом нацеленности на завоевание петербургскими хоккеистами кубка Гагарина.
Правда, есть пара нюансов. Практика показывает, что свободной земли в нашем городе уже нет. Так что – грядёт очередной намыв? Горожане не могут очухаться от прежних – состоявшегося на Васильевском острове и вероятного в Сестрорецке. Самое же главное, не станет ли СКА очередной игрушкой, как это уже случилось с «Анжи» Сулеймана Керимова? Ведь прямая зависимость спорта от бизнеса всегда чревата. Особенно когда спорт не является профильной сферой деятельности.