Генпрокуратура РФ подвела итоги проверки деятельности региональных органов власти и органов местного самоуправления по осуществлению противопожарных мероприятий в лесах и населенных пунктах. Как сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры РФ, результаты проверки свидетельствуют о том, что в ряде субъектов Российской Федерации органы государственной власти и местного самоуправления не в полной мере обеспечили в пожароопасный период выполнение своих полномочий по предупреждению и тушению пожаров и очагов возгораний.
В некоторых регионах органами местного самоуправления не решались вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. Так, имеющиеся на территориях сельских поселений невостребованные земельные доли граждан в местах их прилегания к лесным массивам и автомобильным дорогам не опаханы, нередко стоящие на балансе органов местного самоуправления водонапорные башни не оборудованы приспособлениями для отбора воды пожарной техникой.
Например, из 1 тыс. 482 водонапорных башен в Тамбовской области по вине администраций муниципальных образований 545 не приспособлены для забора воды пожарной техникой.
В нарушение требований законодательства многие органы местного самоуправления, несмотря на удаленность пожарных частей от населенных пунктов, не принимают меры по организации добровольной пожарной охраны.
По мнению надзорного ведомства, в республиках Адыгея, Дагестан, Бурятия, Хакасия, Алтайском, Краснодарском, Забайкальском, Ставропольском краях, Белгородской, Брянской, Воронежской, Самарской, Саратовской, Ростовской, Челябинской, Кемеровской областях и ряде других регионов не на должном уровне находится работа органов местного самоуправления по организации обучения мерам пожарной безопасности и информированию населения, их должностные лица зачастую не имеют необходимых знаний в указанной сфере.
Прокуроры отмечают, что некоторые региональные органы государственной власти и местного самоуправления слабо осуществляли контроль за реализацией органами лесного хозяйства обязанностей по охране лесов от пожаров, авиапатрулированию и тушению лесных пожаров, а также за выполнением арендаторами и пользователями лесных участков планов противопожарных мероприятий.
Ряд субъектов Российской Федерации не в полном объеме обеспечивал реализацию переданных им с 2007г. полномочий по охране и воспроизводству лесов.
В ходе проведенных в пожароопасный период 2010г. проверок прокуроры выявили более 15 тыс. нарушений закона. Опротестовано свыше 300 незаконных правовых актов, в целях устранения допущенных нарушений внесено более 4,3 тыс. представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечены свыше 1 тыс. виновных лиц. В суды направлено 1,7 тыс. исков и заявлений, в основном по понуждению органов местного самоуправления, лесопользователей и арендаторов принять первичные меры пожарной безопасности в населенных пунктах и лесах. По постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности 1,6 тыс. человек, объявлено около 3,7 тыс. предостережений о недопустимости нарушений закона.
Прокурорам субъектов Российской Федерации поручено усилить надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по обеспечению пожарной безопасности в лесах и населенных пунктах.