Госдума вчера после трех недель согласований приняла заявление о действиях правительства в условиях кризиса. Подготовившая документ «Единая Россия» уверила президента и премьера в поддержке проводимого ими курса, а также в намерении «удерживать высокие темпы законотворчества». В доказательство этого Госдума включила в необязательное к исполнению постановление порядка 50 антикризисных мер — от реализации глобальных инфраструктурных проектов до улучшения качества школьных завтраков.
Визит экономического блока правительства во главе с первым вице-премьером Игорем Шуваловым на Охотный ряд состоялся 30 января 2009 года. Тогда в рамках правительственного часа министры без усилий убедили Госдуму в том, что кабинет уверенно «держит руку на пульсе» кризиса. На осмысление услышанного у парламентариев ушло три недели. Мозговой штурм, устроенный «Единой Россией» (документ готовился на совместном заседании трех партийных клубов: либерального, социально-консервативного и патриотического, после чего поступил на обсуждение генсовета), привел к появлению редкого по бесформенности документа.
Заявление, составленное по принципу «все включено», представляет собой дайджест всех когда-либо высказывавшихся пожеланий в адрес исполнительной власти. В него вошли как глобальные и не имеющие прямого отношения к кризису идеи вроде «укрепления институтов защиты прав собственности» и «завершения реформирования судебной системы», так и рассчитанные на избирателя обещания «выполнения всех социальных обязательств государства в полном объеме», «информирования населения о результатах антикризисных мер» и даже «оптимизации» школьного питания.
Демонстрируя широту замыслов, Госдума призвала Белый дом в условиях кризиса взяться за «крупные инфраструктурные проекты общенационального значения» — такие как вторая линия Волго-Донского канала, евразийский транспортный коридор и инфраструктура Северного морского пути (все они, впрочем, обсуждаются в правительстве много лет). Наряду с глобальными пожеланиями в заявление попали точечные новации, аккуратно переписанные депутатами из документов предпринимательских объединений,— вроде увеличения до 60 млн руб. порога годового дохода, позволяющего малому бизнесу применять упрощенную систему налогообложения, или восстановления отмененной в 2002 году инвестиционной льготы по налогу на прибыль.
Участие патриотического клуба единороссов в написании заявления придало ему налет «почвенности». Депутаты хотят создания «национальной инвестиционной системы, предусматривающей использование, в первую очередь, собственных финансовых ресурсов для модернизации экономики» и «преимущественных закупок российской продукции» в рамках выполнения госпрограмм. Собственно же по теме заявления, названного «О действиях правительства РФ…», в документе нет ничего. Заявив о поддержке курса президента и премьера, Госдума не решилась оценить ни девальвацию, ни использованные Белым домом способы поддержки банков и предприятий реального сектора, ни прочие принятые и обещанные меры, в совокупности оцененные Минфином в 2 трлн руб. Общий характер заявления Госдумы подтверждает, что правительству, которому по измененной Конституции придется выступать перед парламентариями с ежегодными отчетами, как и прежде, ничего не угрожает.