Течение событий в последние недели в испанском королевстве, похоже, подтверждает точку зрения мадридского политолога Хайме Пастора: «Социально-экономический кризис в Испании трансформировался в политический, приобретя одновременно системный характер». Как известно, Испания оказалась в числе тех южноевропейских государств, по которым особенно ударил глобальный финансовый кризс. Что не замедлило аукнуться политическим обострением.
Резко подскочила безработица. До сих пор её уровень превышает 20% среди трудоспособного населения, а среди лиц до 25 лет в Испании постоянной работы не имеют более половины! Правительство консервативной Народной партии (НП) пошло на сокращение бюджетных социальных расходов, что ударило по наименее обеспеченным слоям населения.
Несмотря на то, что с 2014 года наметился определённый экономический рост, особенно в строительстве, стала восстанавливаться финансовая система, несколько сократилась безработица, «процесс кризиса «политического представительства» больших партий принял необратимый характер» (французский эксперт по Испании Эрве де Коллис). Испанские избиратели в значительной массе отвернулись от классических партий. Правительства социалистов и народников миллионы испанцев посчитали главными виновниками своих невзгод.
Это было продемонстрировано на выборах в декабре 2015-го. Если в былые времена НП и ИСРП на двоих набирали по 70-80% голосов, на сей раз за столпов испанской политики отдали голоса лишь чуть больше половины избирателей: за консерваторов проголосовали 28,7% избирателей, за социалистов – лишь 22%. Зато в парламент впервые прорвались левопопулистская формация «Подемос» («Мы можем») с 20% поддержки и либеральная партия «Сьюдаданос» («Граждане») с почти 14%.
Результаты декабрьских выборов по факту превратили биполярную схематику испанской политики в неравнозначный четырёхугольник. Ещё в стране имеется ещё немало регионалистских партий, также представленных в кортесах. Но формирование национального правительства зависит от «большой четвёрки». Однако за прошедшие месяцы испанским политикам пока что оказалось не по плечу справиться со сложным парламентским раскладом.
Сегодня в испанском парламенте ни у левых, ни у правых нет стабильного большинства, констатирует лидер «Граждан» Альберт Ривера. Поэтому опытный консерватор Мариано Рахой сбросил с себя ответственность за формирование кабинета. Король Фелипе поручил это генсеку ИСРП Педро Санчесу. Однако за утверждение Санчеса на посту председателя правительства высказались лишь 130 депутатов из 350 человек. За месяц социалист сумел заручиться лишь поддержкой либеральной «Сьюдаданос».
Каждый игрок настроен на то, чтобы партнёра-конкурента. НП готова к коалиции с либералами и даже с социалистами, но только при сохранении первостепенной роли Рахоя. Социалисты, в свою очередь, во что бы то ни стало желают протолкнуть на премьерский пост своего лидера. При этом почему-то считая, что другие партии за просто так должны воздержаться при его инвеституре. «Граждане» могут пойти на правительственную комбинацию и с НП, и с ИСРП, а лучше в большой трёхпартийной коалиции. «Подемос» настаивает на коалиции левых сил, но требует для себя половину министерских кресел.
Между тем, ни у кого из них нет «золотой акции». Наоборот, одни зависят от других, те от третьих и т. д. Политический кризис налицо. Если поначалу рядовых испанцев это забавляло, то последние опросы показывают, что избиратели всё больше устают от неопределённости. Конечно, Испания сегодня – это не экономически благополучная Бельгия, которая в 2010–2011 годах пятьсот дней безболезненно жила без правительства.
Пока кабинет возглавляет в качестве и.о. Мариано Рахой. Но ни один из правительственных законопроектов не прошёл в новоизбранном парламенте. Чуть не каждую неделю поступают сообщения о задержании высокопоставленных политиков (как правило, связанных с НП) по обвинению в коррупции. И одновременно испанскому государству приходится – не имея стабильного правительства! – как-то реагировать на каталонский вызов. Сформированное в начале 2016 года в Каталонии сепаратистское левоцентристское правительство явно настроено на выход из королевства и требует от Мадрида признать право каталонского народа на референдум о самоопределении.
Похоже, кризис, действительно, приобрёл в Испании перманентный характер. Сегодня никто не скажет, чем всё завершится. Но, согласно испанским аналитикам, с каждым новым днём перспектива досрочных парламентских выборов становится всё более осязаемой.
Жорж Камарад, специально для «В кризис.ру»