Владимир Путин в докладах и дискуссиях предстает зачастую в двух ипостасях. С одной стороны – трезвомыслящий политик мирового класса, сторонник четких формулировок и внятных путей достижения поставленных целей. С другой – человек, углубленный в ход своих мыслей, жестко отклоняющий компромиссы. То же повторилось на сегодняшнем годовом отчете правительства перед Госдумой. Смотрелся премьер весьма выигрышно. Поскольку явно верит в то, что говорит.
Главное в любом отчете – собрать воедино все сколько-нибудь значимые моменты и показать, благодаря чему достигнуты результаты. Естественно, во главу угла ставятся именно достижения. Основной посыл – страна столкнулась с беспрецедентным вызовом, перед которым бледнеет печально знаменитый крах 1998 года. И, по мнению Путина, успешно прошла испытание.
В начале 2012 года ВВП России превысил докризисный уровень. «Наша экономика в полном объеме преодолела последствия спада 2008-го, 2009-го и отчасти даже 2010 годов. Объем ВВП России в ценах 2008 года составил по итогам 2011 года 41,421 трлн рублей, а по итогам 2008 года – 41,277 трлн», – сказал Владимир Путин. При этом он то и дело упоминал о положении дел в других странах и постоянно подчеркивал: России, в отличие от ряда государств Европы, не пришлось ни поступаться суверенитетом, ни сворачивать социальные программы. Восстанавливались же мы быстрее многих других. Сегодня у России, по словам Путина, самые высокие темпы роста в «Большой восьмерке». Соответствующий показатель США составил в 2011 году 1,7%, еврозоны – 1,5%, России – 4,3%. Правда, Китай продемонстрировал 9,2% (и это при замедлении), Индия – 7,4%.
Отсюда остальные достижения. Например, рост численности населения России, которое по итогам 2011 года превысило 143 млн человек. Будь дискуссия, Путина наверняка бы спросили, за счет чего достигнута такая численность и какова в приросте доля государствообразующей нации. Но дискуссию не открыли. Показатель, однако, озвучен.
Или взять рост доходов. Цитируем премьер-министра: «Рост реальных, за вычетом инфляции, доходов граждан составил в 2008 году 2,4%, в 2009-м – 3,1%, в 2010-м – 5,1%, в 2011-м – меньше, около 1% только. Что касается средней заработной платы по экономике, то за 2008–2011 годы она выросла на 18%. Подчеркну, это в реальном выражении. В номинальном – рост почти на 75%; средняя номинальная начисленная зарплата по экономике в 2007 году была 13 593 руб., а в 2011-м – 23 693 руб.».
Спору нет, динамика впечатляет. Правда, потом было сказано, что доходы наиболее обеспеченных граждан примерно в 16 раз превышают доходы наименее обеспеченных, и за последние годы этот разрыв практически не сократился. Получается некая средняя зарплата по стране. Но зато в США разрыв – в 15 раз (здесь мы сравнялись с ведущей экономикой мира), а в Бразилии, с которой мы состоим в БРИКС, – вообще в 39.
Социальные выплаты, повышение пенсий и пособий в России воспринимаются как данность. Это же касается и всех социальных программ, будь то расселение аварийного жилья или строительство инфраструктурных объектов – детсадов, школ, стадионов. Широким слоям населения по большому счету не важно, что рост в сельском хозяйстве в 2011 году составил 22% и что Россия выходит на второе место в мире по объемам экспорта пшеницы. Главное – чтобы в магазинах хлеб не исчезал. Хотя, конечно, радует, что в 2011 году уровень инвестиций в основной капитал достиг рекордной величины в 10,8 трлн руб. Что за четырехлетку у нас произошло удвоение объема инвестиций с 17,9 трлн (с 2004 по
На повышение этого благосостояния можно бросить международные резервы России ($513,9 млрд), средства Фонда национального благосостояния (2 трлн 624 млрд рублей) и резервного фонда (1 трлн 826 млрд рублей). Но здесь Путин осторожен. Рано распечатывать страховую кубышку, рискуя общенациональной подушкой безопасности. В ближайшие шесть лет, не говоря о двенадцати, много чего может произойти. К тому же, по словам премьера, Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира не за 10 лет, как это прогнозировалось ранее, а за два-три года.
Доклад перечисляет достижения по отраслям и сферам. Здесь и развитие новых высокотехнологичных производств, и успехи отечественного автопрома и авиастроения, и освоение новых сырьевых месторождений. В очередной раз расставлены приоритеты – демографическая состоятельность, развитие отдаленных регионов, создание новых рабочих мест, укрепление международных позиций. При этом Путин специально отметил, что уже в своем первом президентском указе обозначит «дорожную карту» по всем заявленным инициативам.
Про тотальный чиновный диктат и коррупцию в отчете тоже упомянуто. Правда, мельком. Впрочем, об этих проблемах говорится давно и много. В том числе и в докладах высших руководителей.
Отметим, что о протестных настроениях и акциях в отчете не сказано практически ни слова. Хотя Путин мог воочию наблюдать, как само здание Государственной думы оказалось в плотном кольце охраны. Попытки оппозиционеров прорваться к парламенту пресекались на ранней стадии. О многом говорит и демарш некогда безукоризненно лояльных справороссов – покинувших зал после абстрактно-правовой реакции премьера на вопрос о выборах мэра Астрахани. Кстати, команду уйти дал лично Сергей Миронов.
Интересно, чего ожидал Сергей Михайлович? Ему ли не знать, что Владимир Владимирович предпочитает отлаженный ритм мероприятий и сильно недолюбливает спонтанные зигзаги полудискуссий. Другого Путина для них нет.
А может, будет? Ведь недаром в ходе уже не предусмотренного регламентом обмена мнениями на вопрос депутата Владимира Бортко о количестве президентских сроков премьер ответил: «По поводу того, чтобы убрать из Конституции «два срока подряд», а сделать просто «два срока». Я считаю, что это разумно, вполне можно подумать. Это мы вместе должны со всеми фракциями. Я не исключаю никаких вариантов обсуждения».
Но в ответе было сказано и другое: «Я говорю вам совершенно искренне и не только потому, что это меня касается в меньшей степени, как вы понимаете (что там, мы же с вами понимаем, о чем мы говорим, мы же взрослые люди). Закон обратной силы не имеет, с того момента, когда он будет принят, у меня есть возможность работать сейчас и следующий срок, здесь проблем нет, но если ситуация позволит, если я захочу». Что ни говори, верность принципам для лидера страны – вещь необходимая.