Московские депутаты в среду приняли в первом чтении предложенный мэром города Юрием Лужковым законопроект о сокращении столичной казны на 2009 год, согласно которому доходы уменьшаются еще на 417,3 миллиарда рублей (30%) — до 969,837 миллиарда рублей, расходы — на 294,5 миллиарда рублей (20%) — до 1,152 триллиона рублей. Дефицит бюджета, таким образом, составит 182,7 миллиарда рублей.
Как сообщил депутатам министр финансов столицы Юрий Коростелев, городская казна пустеет – поступление доходов в первые четыре месяца существенно отставало от плановых показателей, а сейчас «негативные тенденции» лишь усиливаются. По расчетам мэрии, сильнее всего – на 351,8 млрд рублей – сократится налог на прибыль из-за снижения потребления и падения цен на нефть и газ. Скажется и снижение деловой активности предприятий транспорта, телекоммуникационной отрасли и финансово-кредитных организаций. Под угрозой оказался и самый стабильный налог – на доходы физических лиц. Из-за сокращений, укороченной рабочей недели и отпусков без содержания бюджет недосчитается 94,1 млрд рублей. При этом, по словам чиновника, прогноз столичных налоговиков еще более пессимистичный. К 1 мая в бюджет города поступило всего 19,9% от утвержденного годового объема доходов и на 26% меньше, чем за аналогичный период 2008 года.
Новый вариант бюджета, по словам министра финансов, «ориентирован на определение приоритетов в расходовании финансовых ресурсов и их оптимального распределения при решении главных задач».
Основной объем грядущих сокращений расходов касается бюджетных инвестиций. В частности, адресная инвестиционная программа будет урезана на 43,3%. В частности, в этом году в столице построят в два раза меньше жилья, школ и детских садов и не запустят ни одного нового дорожно-строительного проекта. Ассигнования на текущий ремонт дорог урезаны на 17%, а на капитальный ремонт – на 30%, расходы на содержание объектов дорожного хозяйства – на 34%. Образование недосчиталось 23 млрд рублей, на 8 млрд рублей сократились ассигнования на здравоохранение, культуру и спорт. До 15 млрд из запланированных 41 млрд сокращается программа капремонта жилого фонда столицы.
Сокращения расходов комплекса социальной сферы составляют порядка 47 млрд рублей. Из них 43 млрд касаются капитальных вложений, а 4 млрд, как уверяют чиновники, – издержек: будут «оптимизированы» оплата труда и неукомплектованные штатные расписания. При этом все существующие социальные выплаты будут сохранены. В том числе и доплаты к пенсиям (несмотря на более чем трехмиллиардные сокращения на эти доплаты).
При этом городские власти нашли возможность для увеличения расходов на взносы в уставные капиталы ГУПов, Банка Москвы, Московской объединенной энергетической компании, ОЭК «Финанс», аэропорта Внуково, а также на объекты за пределами Москвы (от курортов до каменоломен)
По итогам голосования 27 депутатов поддержали законопроект, трое высказались против и один воздержался.