Российский премьер-министр Владимир Путин выступил на инвестиционном «Форуме Россия 2012»: России нужно подняться с «позорного» 120-го места в инвестиционном рейтинге на сотню позиций вверх, ввести институт омбудсмена, защищающего права всех бизнесменов и создать миллионы рабочих мест в несырьевом секторе экономики.
Путин подчеркнул, что считает сохраняющимися риски очередной глобальной рецессии. «Становится все более очевидным, что сохраняются риски очередной глобальной рецессии, а выход из кризиса, появление новой модели роста может занять длительное время», — отметил премьер.
При этом, по его словам, прорисовываются два сценария – «негативный, дальнейшее обострение текущих проблем при неспособности принять кардинальные решения как на национальном, так и на международном уровне», и позитивный, «отказ от экономики «пузырей», возвращение к экономике реальных сущностей, ценностей и активов, к экономике с человеческим измерением, к экономике, которая создает не деривативы, а рабочие места».
Драйвером развития, по словам Путина, может и должен стать выход на новый технологический уровень.
«Это не только технологии и инновации, — подчеркнул он. — Это — другая культура жизни, бизнеса, труда, потребления, инвестиций, образования». По его словам, сам по себе технологический прорыв поставит перед многими странами серьезные вопросы. Путин привел в пример потенциальную «энергетическую революцию», которая может сопровождаться падением цен на нефть и другие углеводороды.
Премьер-министр считает позорным для России 120-е место в мире по реальному состоянию инвестклимата.
«Бедная реализация богатого потенциала — это историческая проблема России. Мы, наше поколение должны разорвать этот замкнутый круг, в полной мере использовать свои возможности и стать одним из глобальных лидеров», — заявил Путин.
По его словам, Россия в ближайшие годы должна подняться со 120-го на 20-е место по условиям ведения бизнеса.
Он пояснил, что в реальной жизни для инвесторов это будет означать, что сроки подключения к сетям энергоснабжения сократятся практически в четыре раза; бухгалтер будет тратить на заполнение налоговой отчетности в три раза меньше времени, чем сейчас; грузовая фура будет пересекать таможню в семь раз быстрее, а для получения разрешения на строительство объекта понадобится в пять раз меньше времени и в три раза меньше различных бумаг.
При этом, как подчеркнул глава правительства, стратегию развития будут определять три принципа. Первый — презумпция добросовестности бизнеса.
«Исходя из стереотипа нечестности предпринимателя, государство вводит всякого рода надзоры, контроль, запреты, согласования и излишнюю отчетность, а в итоге — это не дает развиваться законопослушному предпринимателю», — отметил он.
Второй принцип, по словам Путина — широкое внедрение лучших международных практик, доказавших свою эффективность.
И в третьих, как считает премьер, чиновник не должен решать, что нужно инвестору. «Убежден, сами предприниматели должны формулировать требования к таможенным, налоговым, административным и другим процедурам, то есть создание благоприятной деловой среды — это партнерский проект государства, бизнеса и общества», — сказал Путин. Как подчеркнул премьер, эта работа уже начата.
В России будет создан институт уполномоченного по защите прав предпринимателей, который получит особый процессуальный статус, заявил премьер-министр.
«В России появится уполномоченный по защите прав всех предпринимателей, а не только иностранных инвесторов. Он получит особый процессуальный статус, а следовательно, — право отстаивать интересы предпринимателей в суде, рассматривать их жалобы, вносить предложения в органы государственной власти», — сказал Владимир Путин.
По его словам, такой уполномоченный также получит право приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и — в качестве обеспечительных мер — обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников.
Премьер-министр также пообещал убрать из законодательства России все положения, позволяющие заводить уголовные дела против бизнеса по любому удобному поводу.