Роскомнадзор обвинили в нарушениях на 5 млрд рублей

Летом Генеральная прокуратура провела закрытую проверку в Роскомнадзоре, подведомственном Минкомсвязи. По ее итогам она выявила нарушения Бюджетного кодекса, якобы стоившие государству более 5 млрд руб. Столько оно «потеряло» в 2008 году и первом квартале 2009 года.

Еще 17 августа 2009 года первый замгенпрокурора Александр Буксман направил главе Минкомсвязи Игорю Щеголеву письмо. В нем, в частности, говорится: «Вопреки предписаниям главы 5 закона «О связи» Минкомсвязи не обеспечило надлежащее регулирование использования радиочастотного спектра. Радиочастотная служба в виде специального уполномоченного органа не создана».

Также г-н Буксман сообщает, что вопреки требованиям Бюджетного кодекса радиочастотные центры оставляют себе 50% средств, полученных за использование спектра. В результате в 2008 году и первом квартале 2009 года бюджет недосчитался 5,2 млрд руб.

Источник РБК daily в Генпрокуратуре подтвердил, что «письмо было отправлено еще летом». Независимый эксперт по юридическим вопросам в сфере телекоммуникаций Антон Богатов считает, что г-н Буксман может быть «недалек от истины»: «Текущее положение дел в области частотного регулирования действительно противоречит новой редакции закона «О связи».

«Описанные в письме проблемы давно были знакомы части участников рынка, хотя нельзя сказать, что они широко афишировались. Не исключено, что нынешний глава Минкомсвязи также был не в курсе их существования. Сейчас так или иначе вопрос будет решаться более активно, так как проблемы оказались на поверх­ности», — заключил Антон Богатов.

«Наличие обстоятельств и фак­тов, указанных в письме, не привело к нарушению прав и законных интересов хозяйствующих субъектов в сфере связи, IT и массовых коммуникаций; обращения граждан и организаций по данным вопросам не поступали. Каких-либо решений, повлекших за собой причинение ущерба государству, не принималось», — говорит пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина. По ее словам, сумма в 5 млрд рублей, которую озвучили в Генпрокуратуре, была получена в полном соответствии с тарифами, которые утвердили еще в 2001 году в Министерстве по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Описанные в письме нарушения скорее наследство, доставшееся нынешней команде министерства, говорит источник в крупной телекоммуникационной компании: «Удивляет, что прокуратура оказалась так хорошо информирована в такой узкоспециализированной тематике. Я почти уверен, что сотрудников прокуратуры кто-то консуль­тировал».

Письмо Александра Буксмана уже второй эпизод за последние несколько дней. В прошлую пятницу депутат Госдумы Виктор Илюхин обратился к Владимиру Путину с запросом относительно ситуации в Минкомсвязи. По мнению г-на Илюхина, министерство отстранили от ряда важных для отрасли программ и проектов.