В этом году Россия вступает в очередной цикл федеральных выборов, которые станут главным политическим событием года. И хотя выборы депутатов Госдумы шестого созыва пройдут только 4 декабря, сама избирательная кампания, старт которой должен быть дан указом президента РФ, начнется уже осенью. Впрочем, подспудная подготовка к парламентским выборам уже витает в воздухе, и в течение всего года мы будем наблюдать заметное обострение партийной конкурентной борьбы.
В общей сложности предстоящий федеральный избирательный цикл продлится в течение полугода. Еще до завершения парламентских выборов Совет Федерации РФ должен принять решение о назначении президентской кампании. Ожидается, что это может произойти в конце ноября-начале декабря 2011 года. А сами выборы главы государства, по предварительным данным, должны пройти 11 марта 2012 года.
Столь продолжительный избирательный марафон будет наблюдаться в практике российских выборов в последний раз. Из-за увеличения сроков полномочий депутатов Госдумы до 5 лет и президента до 6 лет, их выборы в дальнейшем будут "разведены" по времени.
"Генеральной репетицией" парламентских выборов политологи уже окрестили единый день голосования, который состоится 13 марта. На этот день намечены выборы в региональные парламенты 12-ти субъектов РФ, а также многочисленные голосования на муниципальном и местном уровне. А поскольку с 1 января вступает в силу новый порядок формирования Совета Федерации, предусматривающий избрание членов верхней палаты из числе депутатов законодательных органов, в марте следует ожидать высокой активности действующих и потенциальных сенаторов. А вот октябрьский избирательный день, в соответствии с законом, будет в этом году перенесен на 4 декабря и совмещен с думскими выборами. По предварительным данным, вместе с депутатами Госдумы будут избираться парламентарии законодательных органов 18-ти субъектов РФ.
Со времени федерального цикла четырехлетней давности немало изменений претерпело избирательное законодательство. В него внесены коррективы, предложенные президентом РФ Дмитрием Медведевым в ходе ежегодных посланий Федеральному собранию. По сути речь идет о модернизации российской избирательной системы и технологий голосования. Как пообещал глава ЦИК РФ Владимир Чуров, не менее 10 проц избирательных участков на думских выборах будут оснащены электронными комплексами для голосования. Кроме того, Чуров считает целесообразным внедрить еще одну новацию — голосование с помощью мобильных телефонов и Интернета. По его мнению, это позволит решить проблемы участия в выборах избирателей в отдаленных и труднодоступных территориях и граждан РФ, пребывающих за рубежом, и кроме того сэкономить заметные средства.
Что касается финансирования, то на проведение предстоящих парламентских и президентских выборов из госбюджета выделено в общей сложности 19 млрд 218 млн руб. 7 млрд 105 млн руб из них предназначены на проведение думских выборов. Остальные 12 млрд 113 млн руб запланированы для президентских выборов. Причем, в эту сумму заложена и потенциальная возможность проведения второго тура голосования. Все эти средства будут перечислены в 2011 году.
Технологическая модернизация коснулась и главной избирательной комиссии страны. Уже в начале года будет запущен новый Интернет-портал, который, в частности, будет в онлайн режиме транслировать заседания ЦИК. Кстати, для Центризбиркома этот год будет особым не только в силу беспрецедентного числа голосований. В марте истекает срок полномочий самого ЦИК и пройдут назначения его 15 членов. Не позже 25-26 марта должно пройти первое заседание Центризбиркома нового созыва, срок работы которого увеличивается с четырех до пяти лет. Всего же в 2011 году будут переназначены составы 63 избирательных комиссий субъектов РФ — то есть подавляющего большинства из них.