Ростехнадзор проводит беспрецедентные сокращения среди руководящего аппарата как в Москве, так и в регионах. Уже уволены или будут уволены до конца года в связи с подозрениями в коррупции более двух третей руководителей подразделений службы. Об этом сообщил в пятницу глава ведомства Николай Кутьин. Впрочем, эксперты говорят, что уволенные без дела не останутся — коррупция в России носит межведомственный характер.
Борьба с коррупцией перешла от слов к делу, зачинщиком акции стал Ростехнадзор. «В центральном аппарате сейчас осталось только двое руководителей, которые работали до сентября 2008 года, остальные уволились», — рассказал г-н Кутьин. «Десять руководителей центрального аппарата по моей просьбе, не дожидаясь, когда за ними придут, написали заявление», — отметил он. Также 70% руководителей территориальных органов уже ушли или скоро уйдут по собственному желанию или в связи с тем, что находятся под подпиской о невыезде или под арестом. Николай Кутьин надеется, что к концу года не останется ни одного служащего, к чьей деятельности были бы вопросы.
Проблемы по работе территориальных органов Ростехнадзора существуют почти во всех регионах, особенно это ощутимо в Тюмени, Ханты-Мансийском автономном округе, Москве, Санкт-Петербурге. Не вызывают существенных вопросов с точки зрения злоупотребления своим положением и коррупцией только «атомные» округа, которые занимаются надзором в сфере использования ядерной энергии.
В рамках борьбы с коррупцией внутри ведомства происходит сокращение территориальных управлений — с 84 до 38, что означает и резкое сокращение количества начальников, рассказали РБК daily в пресс-службе Ростехнадзора. Сокращения не коснутся инспекторского состава, под них попадут должностные лица, принимающие решения. Параллельно с этим Ростехнадзор проводит анализ коррумпированности законодательства и пытается выявить цепочки, которые могли бы привести к созданию коррупционных механизмов. «К сожалению, наши инспекторы, расширенно трактуя свои полномочия, где только ни появляются, — признался глава ведомства. — Мы выявили основные схемы и надеемся большинство их в 2009 году искоренить».
По словам бизнесменов, квалифицировать злоупотребление ведомства с точки зрения Уголовного кодекса не всегда возможно. «Для того чтобы получить нужную подпись в Ростехнадзоре, предприниматели должны провести целый ряд вполне легальных экспертиз на вполне легальных фирмах, принадлежащих либо самим руководителям, либо их родственникам», — объяснил вице-президент «ОПОРА России» Владислав Корочкин. Это специфический бизнес, который сплошь и рядом выстроен в системе подтверждения соответствия. И можно только приветствовать, что Ростехнадзор одним из первых системно подошел к этой проблеме, чтобы снизить издержки предприятий, говорит г-н Корочкин.
«Хочется верить, что это следствие антикоррупционной политики президента России, — сказал РБК daily председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.— Но меня немного смущает, что не называются фамилии сотрудников и не идет речь о возбуждении уголовных дел». И нет гарантии, что те, кто придут на места уволенных, будут сугубо порядочными людьми, отметил эксперт.
Кроме того, г-н Кабанов сомневается, что жизнь уволенных коррупционеров сильно осложнится. «Коррупция в России носит межведомственный характер, и они в ходе своей «деятельности» явно обзавелись единомышленниками в других чиновничьих структурах. Если же подельники их не пристроят, тогда, возможно, откроют частные конторки, например связанные с лицензированием», — сказал Кирилл Кабанов.