Законодательное собрание Санкт-Петербурга единогласно приняло в окончательном чтении поправки к городскому закону «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Теперь количество гайд-парков, в которых можно проводить публичные мероприятия, сокращается вдвое — с восьми до четырёх. Остаются Удельный, Полюстровский, Южно-Приморский и Екатерингофский парки.
В первоначальном варианте законопроекта, подготовленного единороссами Беликовым, Чебыкиным и Четырбоком, разрешённых площадок вообще должно было остаться только две. Так что, спасибо, депутатам, всё же разрешили вдвое больше. Это, впрочем, не только ничего не меняет, но реально ужесточает правила проведения митингов и собраний в гайд-перках. Под видом заботы о людях, их комфорте и безопасности, все общественные мероприятия из разряда уведомительных перевели в разряд разрешительных.
На каждой площадке смогут собираться не более 500 человек. Перед входом участников будут шмонать полицейские, проход только через рамки металлоискателей и досмотр. Выступать разрешат только с микрофоном, стоя на подиуме, причём использовать можно будет исключительно казённое оборудование (за порчу, видимо будут жестоко наказывать). А где именно проводить мероприятие и как размещать оборудование, решит Смольный.
Формально организаторам по-прежнему достаточно подать уведомление. На практике же им придётся заранее согласовывать проведение мероприятия с администрацией парка, бегловским Комитетом по вопросам законности и полицией. Причина, как объясняют, в том, что гайд-парки теперь станут технологически сложными объектами. Организаторам потребуется заранее запрашивать доступ к городским точкам электропитания, мобильным подиумам и стационарному звуковому оборудованию.
Депутат Четырбок на голубом глазу объяснил сокращение числа площадок необходимостью экономить бюджетные деньги. По его словам, организация одного митинга обходится городу более чем в 160 тысяч рублей. Вот только раньше проведение мероприятий на этих площадках было для казны бесплатным. Все расходы появляются именно благодаря новым правилам, которые сами же депутаты и вводят.
И дело не только в деньгах. Власти получают возможность сорвать мероприятие практически на любом этапе. Полиция «не успеет» привезти рамки металлоискателей, Смольный «не успеет» выдать организаторам ключ от электрощитка, администрация парка вдруг закроет туалеты на ремонт — и вот уже мероприятие невозможно провести или его проведение объявят незаконным.
Организатор теперь полностью зависит от того, захочет ли город обеспечить площадку всем необходимым. А поскольку разрешённых гайд-парков стало вдвое меньше, Смольному будет ещё проще отказывать под предлогом, что место уже занято, там внезапно запланирован ремонт фонтана или добровольно-принудительный субботник.
Юридически статус гайд-парков вроде бы сохраняется. Но технические и бюрократические фильтры выстроены так, что без лояльности и прямого содействия со стороны Смольного и полиции провести там сколько-нибудь значимую акцию станет невозможно.
Кстати, оборудовать оставшиеся площадки обещают только к весне. Где именно будут проходить мероприятия и когда площадки станут доступны, неясно. Получается, что на всё время «технического обновления» легально провести публичное мероприятие в Петербурге будет практически невозможно. Удобно: сначала запретить, потом обещать когда-нибудь обустроить.
Впрочем, все эти согласованные мероприятия на разрешённых площадках заведомо не имеют смысла, если не проходят под лозунгом «Долой царя!» А для этого разрешение не требуется.